《关于规范行政法规制定和实施的具体规定》

规定行政法规，是指依据法和法律授权，对国家行政行为进行规范和约束的一种法律形式。它是依法实施国家管理、执行国家政策和开展国家行政活动的重要依据。规定行政法规的主要目的是维护国家的统权威和稳定，保障国家行政活动的合法性、规范性和有效性。

规定行政法规具有以下特点：

1. 法律授权：规定行政法规是在法律授权的情况下制定和执行的。法规定，有权依据法律行使国家行政职能。这为制定规定了法律依据。

2. 规范行政行为：规定行政法规主要是对国家行政行为进行规范和约束，确保行政行为合法、合规、有效。这有助于提高国家行政活动的公信力和透明度，保障人民群众的合法权益。

3. 法律约束力：规定行政法规具有法律约束力，对国家行政行为产生规范和约束作用。各级国家行政机关、社会组织和公民都必须遵守规定行政法规。

4. 权威性：作为国家最高行政机关，具有权威性。规定行政法规能够权威地实施国家政策和开展国家行政活动，具有较高的法律效力。

5. 补充法律制度：规定行政法规是补充法律制度的一种重要方式。在法律没有明确规定的情况下，可以通过规定行政法规来补充法律制度，发挥国家行政职能。

规定行政法规是依法实施国家管理、执行国家政策和开展国家行政活动的重要依据。它具有法律授权、规范行政行为、法律约束力、权威性和补充法律制度等特点，对于维护国家的统权威和稳定，保障国家行政活动的合法性、规范性和有效性具有重要意义。

《关于规范行政法规制定和实施的具体规定》图1

制定背景

为了加强行政法规的制定和实施工作，提高行政法规的质量和效力，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、行政法规，制定本规定。

制定目的

本规定旨在规范行政法规的制定和实施，确保行政法规的合法性、合规性和有效性，维护国家法治统尊严和权威，保障国家和社会公共利益，促进经济社会持续健康发展。

制定依据

本规定依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国法律监督权法》以及《中华人民共和国行政诉讼法》等法律、行政法规的规定制定。

适用范围

本规定适用于各部和各级人民政府、中央国家行政机关、地方国家行政机关以及国家行政机关工作人员。

制定原则

1. 合法性原则：行政法规的制定应当符合宪法和其他有关法律的规定，不得与宪法和其他有关法律相抵触。

2. 合规性原则：行政法规的制定应当符合法律、行政法规的规定，不得违法设立权利义务、规定违法行为、设定排除义务等。

3. 有效性原则：行政法规的制定应当注重实际效果，符合国家和社会公共利益，能够有效地实现立法目的。

《关于规范行政法规制定和实施的具体规定》 图2

4. 民主性原则：行政法规的制定应当充分发挥民主制度的作用，广泛听取各方意见，保证公众参与。

制定程序

1. 制定目的和范围：各部和各级人民政府、中央国家行政机关、地方国家行政机关以及国家行政机关工作人员制定行政法规，应当明确制定目的和范围，确保行政法规的合法性、合规性和有效性。

2. 起：各部和各级人民政府、中央国家行政机关、地方国家行政机关以及国家行政机关工作人员，应当根据法律、行政法规的规定和实际需要，制定行政法规案，并送交法制办公室或者其他有关部门审查。

3. 审查：法制办公室或者其他有关部门应当对制定的行政法规案进行审查，提出审查意见。法制办公室或者其他有关部门审查的意见，应当作为制定行政法规的重要参考。

4. 决定：根据审查意见，决定是否予以公布实施。

5. 公布和实施：法制办公室或者其他有关部门应当对已经决定的行政法规，进行公布，并向社会公众提供法律咨询和服务。

实施和监督

1. 实施：各部和各级人民政府、中央国家行政机关、地方国家行政机关以及国家行政机关工作人员，应当依照本规定的规定，实施行政法规。

2. 监督：各级人民代表大会及其常委会、政协及其常委会、各级人民政府、中央国家行政机关、地方国家行政机关以及国家行政机关工作人员，应当加强对行政法规实施情况的监督，依法查处违反行政法规的行为。

法律责任

1. 违反本规定的，由有关行政部门依法予以处理。

2. 违反法律法规的规定，制定、实施行政法规的，由有关行政部门依法予以处理，并依法追究有关责任人员的法律责任。

效力

本规定自发布之日起施行。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）