《罗豪才行政法学第四版电子版：全面解读我国行政法律制度》

行政法的基本理论

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称，具有鲜明的特征，即规范与行政行为紧密相连。换言之，行政法是关于行政行为的法律。行政行为是指国家机关依据法律规定，在行政管理过程中对行政相对人产生的影响行政行为。行政法对行政行为进行规范，要求行政行为合法、合理、有效地进行。

行政法的基本理论包括行政主体理论、行政行为理论、行政责任理论和行政监督理论。

1. 行政主体理论：行政主体是指在行政法上能够独立进行行政行为，享有行力，承担行政责任的国家机关和组织。我国行政主体包括、地方各级人民政府、和地方各级人民政府的所属部门、法定社会组织等。

2. 行政行为理论：行政行为是指国家机关依据法律规定，在行政管理过程中对行政相对人产生的影响行政行为。行政行为具有法律效力，对行政相对人产生约束力。行政行为分为行政许可、行政命令、行政征收、行政惩罚等措施。

3. 行政责任理论：行政责任是指国家机关因实施行政行为而应承担的法律责任。行政责任包括行政违法责任和行政过错责任。行政违法责任是指国家机关因实施行政行为违反法律规定而应承担的法律责任；行政过错责任是指国家机关在实施行政行为过程中，因故意或者过失导致行政行为存在瑕疵或者错误，应当承担的法律责任。

4. 行政监督理论：行政监督是指对行政行为的合法性、合理性和有效性进行监督和制约的一种制度。行政监督包括行政系统内部监督和外部监督。行政系统内部监督包括行政纯洁性监督、行政合法性监督、行政效率性监督等；外部监督包括人民代表大会制度、领导的多党合作和制度、法治框架下的舆论监督等。

《罗豪才行政法学第四版电子版：全面解读我国行政法律制度》 图1

我国行政法律制度

我国行政法律制度是调整我国行政关系的法律规范体系，主要包括以下几个方面：

1. 行政组织法：主要规定了国家行政机关的设立、职责、编制、领导等事项。我国《宪法》和《组织法》等法律对行政组织法进行了规定。

2. 行政编制法：主要规定了国家行政机关人员的编制、职务、任职条件等事项。我国《组织法》等法律对行政编制法进行了规定。

3. 行政行为法：主要规定了行政行为的基本原则、种类、程序、期限、效果等事项。我国《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律对行政行为法进行了规定。

4. 行政责任法：主要规定了国家机关因实施行政行为而应承担的法律责任。我国《行政责任法》等法律对行政责任法进行了规定。

5. 行政监督法：主要规定了对行政行为的合法性、合理性和有效性进行监督和制约的制度。我国《宪法》、《行政诉讼法》等法律对行政监督法进行了规定。

《罗豪才行政法学第四版电子版：全面解读我国行政法律制度》是一部关于我国行政法律制度的经典之作，对我国行政法律制度的理论体系和实践运行进行了深入研究，对广大法律工作者、研究人员和行政管理人员具有重要的参考价值。本书是一部行政法领域的权威之作，值得广大读者深入学习、研究。

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