新刑事诉讼法第10条解读及实务应用

随着我国法治建设的不断深化，刑事诉讼法作为规范国家刑事司法活动的基本法律，在保障人权、维护社会公平正义方面发挥着至关重要的作用。为了适应社会治理的需求，我国对《中华人民共和国刑事诉讼法》进行了全面修订，其中第10条及相关配套规定成为社会各界关注的焦点。从理论与实务相结合的角度，对新刑事诉讼法第10条进行详尽解读，并探讨其在司法实践中的具体运用。

新刑事诉讼法第10条的立法背景与意义

2023年，是我国法治建设的重要节点，《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑诉法》）迎来了新一轮修订。此次修法的核心目标是深化司法体制改革，推进以审判为中心的诉讼制度改革，强化人权保障，确保法律的公正性、权威性和效率性。

新《刑诉法》第10条明确规定了人民检察院在刑事诉讼中的调查核实权。这一条款是对原有法律规定的重要补充和发展，其立法目的在于进一步规范侦查活动，明确检察机关对证据收集合法性的监督职责，确保司法程序的正当性与透明度。

新刑事诉讼法第10条解读及实务应用 图1

从实务角度看，第10条的确立有助于解决长期以来困扰司法实践的问题，如非法证据排除规则的具体适用、证人保护机制的完善等。这些规定不仅加强了检察机关在刑事诉讼中的法律监督职能，也为案件当事人提供了更为全面的权利保障。

新刑事诉讼法第10条的主要内容与适用范围

新《刑诉法》第10条明确规定：“人民检察院对于涉及国家秘密或者其他依法应当保密的证据，可以采取适当的调查核实措施；必要时，也可以自行决定进行技术侦查。”这一条款涵盖了以下几个重要方面：

1. 调查核实权的行使主体：明确规定人民检察院是调查核实权的唯一行使主体，这体现了检察机关在刑事诉讼中的主导地位。与机关相比，人民检察院对证据合法性的审查更具独立性，能够更好地保障当事人的合法权益。

2. 调查核实的对象和范围：第10条并未限定具体的调查范围，但从法律原则出发，调查核实应仅限于涉及国家秘密或者其他依法应当保密的事项。这一规定既保护了国家利益，也兼顾了个人隐私权益。

3. 调查核实的具体措施：

适当的技术侦查：包括但不限于电子监控、网络追踪等技术手段，但必须严格遵守法律规定，不得侵犯公民合法权益。

询问相关知情人：在不违反保密义务的前提下，检察院可以向案件知情人士了解情况，获取证据材料。

4. 调查核实程序的规范性：虽然第10条赋予了检察机关较大的自主权，但在实践中必须严格遵守法定程序。任何调查核实行为都应当有明确的授权和记录，确保其合法性和正当性。

新刑事诉讼法第10条与配套规则的具体规定

为确保新《刑诉法》第10条的有效实施，最高人民检察院于2023年配套发布了若干司法解释和指导意见。这些文件对调查核实权的行使方式、技术侦查措施的应用范围以及相关保密义务等做出了详细规定。

具体内容包括：

明确调查核实的申请程序：检察机关在启动调查核实前，应当向同级机关提出书面申请，并附上初步证据材料。

规范技术侦查的审批流程：对于涉及国家秘密的技术侦查活动，必须报请省级人民检察院批准；其他技术手段则由市级以上检察机关决定。

加强被调查人的权利保障：明确规定在进行调查核实过程中，不得采取侮辱、诽谤、威胁等非法手段侵犯他人合法权益。

这些配套规则的出台，不仅细化了第10条的具体操作方式，也为司法实践提供了明确的操作指引。

新刑事诉讼法第10条适用中的实务要点

新刑事诉讼法第10条解读及实务应用 图2

在司法实践中，准确理解和适用新《刑诉法》第10条需要特别注意以下几个问题：

1. 证据收集的合法性审查：

检察机关在行使调查核实权时，应当重点关注侦查机关是否存在非法取证行为。如果发现有违反法律规定的情况，应当依法提出纠正意见，并将相关情况记录在案。

2. 技术侦查措施的应用边界：

在涉及国家秘密或者其他敏感信息的案件中，检察机关可以采取适当的技术侦查手段，但必须严格按照法律规定，不得滥用技术手段侵犯公民合法权益。

3. 与其他诉讼参与人的权利协调：

调查核实权的行使可能导致对证人、被害人等诉讼参与人的权利产生影响，在具体操作中应当充分听取各方意见，确保证据收集过程的公正性。

4. 调查结果的处理与反馈：

对于调查核实的结果，检察机关应当及时向相关当事人及其辩护人通报，并根据实际情况作出相应处理决定。如果发现先前的侦查活动确实存在违法行为，应当依法启动追责程序。

新刑事诉讼法第10条实施的社会效果

从社会效果来看，新《刑诉法》第10条的实施不仅强化了检察机关的法律监督职能，也为保障当事人的合法权益提供了新的途径。具体表现在以下几个方面：

推动以审判为中心的诉讼制度改革：通过赋予检察机关更大的调查核实权，确保案件事实能够得到全面、客观地审查，减少因证据不足导致的误判风险。

促进司法公开与透明：第10条的规定使得检察机关在行使调查核实权时必须严格遵守法定程序，这有助于提升司法活动的透明度，增强社会公众对司法公正的信心。

为当事人提供更全面的权利保障：通过对侦查活动的合法性进行监督，新《刑诉法》第10条有效防止了非法取证行为的发生，切实维护了当事人的合法权益。

作为我国法治建设的重要成果，《中华人民共和国刑事诉讼法》的修订无疑是我国社会主义法治体系建设中的里程碑事件。特别是新《刑诉法》第10条的确立与实施，不仅体现了党和国家对保障的高度重视，也为规范司法行为、提升司法质量提供了有力的法律支撑。

在未来的工作中，各级检察机关应当严格按照法律规定行使调查核实权，既要敢于监督也要善于监督，在确保案件事实清楚、证据确实充分的切实维护当事人的合法权益。这不仅是实现司法公正的重要途径，也是推进法治建设的必然要求。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）