当前中国刑事诉讼制度中存在的主要问题及改革建议

的刑事诉讼制度改革稳步推进，司法公正和保障的理念逐渐深入人心。在实践中仍然存在一些突出问题，这些问题不仅影响了刑事诉讼的效率，也对当事人的合法权益造成了不同程度的影响。结合相关理论研究成果，探讨当前刑事诉讼制度中存在的主要问题，并提出相应的改革建议。

我国刑事诉讼制度的主要问题

强制措施适用中的比则缺失

在实践中，强制措施的适用往往存在“一刀切”的倾向，特别是取保候审保证金的数额设置不合理。一方面，过高数额导致部分犯罪嫌疑人无法承担经济压力，不得不选择长期羁押；过低数额则难以起到有效约束作用，容易引发犯罪嫌疑人的逃跑风险[6]。这种做法不仅违背了比则的要求，也与国际通行的司法实践不相符。

当前刑事诉讼制度中存在的主要问题及改革建议 图1

大陆法系影响下的过度羁押问题

从法律价值取向来看，我国受大陆法系“犯罪控制模式”的深刻影响，过分强调查明案件事实真相的重要性，往往忽视对犯罪嫌疑人、被告利的保护。这一倾向在强制措施的适用中表现得尤为明显。司法实践中，很多情况下只要存在一点怀疑，就会优先选择羁押手段，导致大量不必要的羁押。

刑事附带民事公益诉讼法律依据不足

根据卞建林教授的研究成果，当前我国《刑事诉讼法》尚未明确规定刑事附带民事公益诉讼制度[10]。虽然和最高人民检察院通过司法解释对这一问题作出了一定规范，但缺乏顶层设计的支持，导致实践中的操作空间有限，难以充分发挥其应有的价值。

产生问题的原因分析

法律价值取向偏差

在大陆法系的影响下，我国刑事诉讼法过分强调犯罪控制目标，忽视了程序正义和保障的重要性。这种价值取向偏差直接导致强制措施适用中的过度羁押问题，使得司法机关在采取强制措施时过于谨慎。

司法解释不完善

关于取保候审保证金的设置标准等问题，至今仍未出台全国统一的规范性文件。各地区法院和检察院只能根据本地实际情况自行把握，这种做法容易导致标准不统一，影响案件处理的公平性。

公益诉讼制度发展滞后

尽管《民法典》为民事公益诉讼提供了实体法依据，但刑事附带民事公益诉讼的相关法律规范仍然缺失。这一制度的发展滞后，既影响了司法效率，也弱化了检察机关在公益保护中的作用。

改革建议

完善强制措施适用标准

1. 明确保证金数额设置标准：和最高人民检察院应尽快出台联合司法解释，明确规定保证金的最低限度和上限。可以根据各地区的经济发展水平设定差异化的标准。

当前刑事诉讼制度中存在的主要问题及改革建议 图2

2. 引入社会力量参与保障：建立由保险公司或其他专业机构提供保证担保的机制，为经济困难的犯罪嫌疑人提供更多选择。

优化刑事诉讼法律价值取向

1. 平衡犯罪控制与保障：在修订《刑事诉讼法》时，应适当弱化“犯罪控制”的主导地位，增加对程序正义和保障的关注。

2. 引入判例制度：通过积累司法实践经验，形成可操作的判例规则，指导基层法院正确适用强制措施。

推动刑事附带民事公益诉讼发展

1. 完善法律规范：建议在《刑事诉讼法》中专门增加关于刑事附带民事公益诉讼的规定，明确其适用范围和程序。

2. 加强制度宣传和培训：通过举办专题研讨会和实务培训班，提高司法工作人员对这一新型诉讼模式的认识。

我国刑事诉讼制度的改革是一项长期工程，需要在理论研究、实践探索和法律修订等多个层面上统筹推进。只有通过不断完善相关法律规定，创新司法工作机制，才能真正实现公正司法的目标，有效保障人民群众的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）