刑事诉讼法第二百四十五条|案件审理标准与法律实务要点解析

解读刑事诉讼法第二百四十五条的核心内容与意义

刑事诉讼法是我国法律体系中极为重要的一环，它规范了机关、检察机关和审判机关在办理刑事案件过程中的职责划分与程序流程。在这部法律的诸多条款之中，第二百四十五条是一个极具代表性的条文，其内容涵盖了案件审理的基本原则和具体操作规范。本篇文章将对刑事诉讼法第二百四十五条进行深入解读，并结合实务案例分析其适用范围、法律效果和社会影响。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，第二百四十五条规定："机关、人民检察院或者人民法院对于报案、举报、控告、自首的，应当按照管辖范围，迅速审查是否有犯罪事实。对于有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案；……"这一条款是案件受理与立案侦查的基础性规定，也是刑事诉讼程序正式启动的关键环节。

具体而言，第二百四十五条确立了以下核心

刑事诉讼法第二百四十五条|案件审理标准与法律实务要点解析 图1

1. 案件受理机制：报案、举报、控告等线索来源如何处理；

2. 犯罪事实审查标准：判断是否需要追究刑事责任的具体条件；

3. 立案程序启动：符合法律规定时如何正式立案侦查。

这一条款不仅仅是一个简单的法律条文，更是整个刑事诉讼程序的" gateway "（ gateway 指入口或起点）。只有通过这一关卡，才能进入后续的侦察、起诉与审判环节。准确理解和适用第二百四十五条规定，对于保障刑事案件办理质量具有重要意义。

第二百四十五条的具体规范与功能分析

案件受理的基本要求

根据法律规定，任何单位或个人都有权向机关、人民检察院或者人民法院报案、举报或控告犯罪事实。这是法律赋予公民参与社会治安管理的重要权利，也是维护社会稳定的重要机制。

在实践中，报案人需要提供哪些材料？如何才算"符合形式要求"？这是需要特别注意的问题：

- 口头与书面形式：既可以以口头形式提出，也可以提交书面材料。

- 最少必要信息：应当说明案件的基本情况，包括时间、地点、主要事实等。

- 保护报案人权益：法律明确禁止打击报复，确保其合法权益不受侵犯。

犯罪事实的审查标准

刑事诉讼法第二百四十五条|案件审理标准与法律实务要点解析 图2

对于收到的报案线索，相关部门必须进行严格审查，以确定是否需要立案并追究刑事责任。具体审查要点如下：

1. 是否存在犯罪事实：即客观上发生了符合刑法规定的危害结果。

2. 是否达到立案标准：

- 犯罪情节较轻、后果较小的部分案件可能不构成立案条件。

3. 是否属于本单位管辖范围：机关、检察院和法院之间需要明确各自的管辖权限，确保案件分流有序。

立案程序的具体操作

当审查确认具备立案条件时，相关机关应当依法启动立案侦查程序。这一阶段的主要工作包括：

- 制作《立案决定书》：简明扼要地记载立案依据和理由。

- 告知当事人权利义务：向报案人和犯罪嫌疑人说明程序进展。

- 启动调查措施：展开初步的证据收集工作，询问证人、现场勘查等。

案例实证分析——第二百四十五条的实务适用

案例一：盗窃案的立案审查

在一起入室盗窃案件中，被害人向当地派出所报案，提供了详细的作案经过和被盗财物清单。派出所经审查认为符合立案条件，遂决定立案侦查。

评析：

- 程序合规性：机关及时受理并启动调查程序，符合法律规定。

- 事实认定要点：确认了有具体盗窃行为的发生，具备犯罪事实。

- 管辖权问题：属地派出所依法行使管辖权，不存在越级或不当干预情况。

案例二：非法集资举报的处理

民向机关举报投资公司涉嫌非法吸收公众存款。机关在初查后认为现有证据不足，无法确定犯罪事实，遂作出不予立案的决定。

评析：

- 证据不足的判断：不能仅凭单方面陈述或初步线索就认定犯罪事实。

- 法律风险提示：举报人可能面临诬告陷害罪的风险，但机关会依法保护其合法权益。

案例三：网络诈骗的跨区域管辖问题

厅接到一起特大网络诈骗案的报案，由于犯罪嫌疑人分布在全国多地，案件涉及面广、侦破难度大。省厅统筹协调各地警方联合行动，确保案件顺利查办。

评析：

- 协同办案机制：体现了机关在处理重大案件时的组织指挥能力和联动效率。

- 管辖问题解决：通过协商明确各环节的职责分工，保障程序公正。

第二百四十五条适用中的重点问题与对策建议

当前实务中存在的主要问题

1. 证据收集不规范：部分案件在初查阶段未能全面固定证据，影响后续侦查。

2. 管辖争议未及时化解：不同机关之间对案件管辖权存在争议时处理不够迅速。

3. 被害人权益保障不足：有些案件中被害人的知情权和参与权未得到充分尊重。

完善建议

- 加强初查阶段的证据收集工作：指定专人负责，建立标准化的初查流程。

- 健全协调机制：通过联合会商等方式及时解决管辖争议问题。

- 强化被害人权益保护：建立健全被害人信息通报制度，定期告知案件进展。

刑事诉讼法第二百四十五条规定了刑事案件受理与立案的基本原则和操作规范，是保障案件办理质量的重要法律依据。在司法实践中，必须严格按照法律规定审慎处理每一起案件，确保程序公正、事实清楚、证据确凿。

在"依法治国"的大背景下，刑事诉讼法的适用将更加注重效率和效果的统一。如何在保障程序正义的提高办案效率，如何在复杂案件中准确把握法律界限，这些都是值得深入研究的方向。

通过本文的分析第二百四十五条的重要性不仅体现在其规范内容上，更在于它为整个刑事诉讼程序奠定了坚实的基础。只有严格遵守这一法律规定，在实践中不断积累经验、完善机制，才能真正实现"公正司法、保障人权"的目标。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）