刑事诉讼法中的扭送制度及其法律适用问题研究

在现代法治社会中，刑事诉讼法作为规范国家机关追诉犯罪、保障被告人权利的基本法律，发挥着至关重要的作用。而“扭送”作为一种特殊的强制措施，在我国刑事诉讼法中占据着重要地位。“刑事诉讼法中的扭送制度”，是指公民在发现犯罪行为或者犯罪嫌疑人时，依法采取一定的强制手段将犯罪嫌疑人控制并移交给机关或其他司法机关的过程。这一制度既体现了法律规定的社会治安责任，也是维护社会秩序的重要手段。在实际操作中，“扭送”往往涉及复杂的法律关系和权力边界问题，如何正确适用“扭送”程序成为理论界和实务部门关注的焦点。

结合现行《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，对“刑事诉讼法中的扭送制度及其法律适用问题”进行全面分析，探讨其在实践中的具体表现以及存在的问题，并提出相应的完善建议。

刑事诉讼法中的扭送制度及其法律适用问题研究 图1

“刑事诉讼法中的扭送制度”的基本概念与法律规定

我们需要明确“扭送”这一行为的法律定义和性质。根据我国《刑事诉讼法》第六十六条的规定，任何公民对于正在发生的盗窃、诈骗、抢夺、暴力侵入他人住宅等轻微刑事案件，或者在追捕逃犯的过程中，有权将违法犯罪分子扭送到机关或其他司法机关处理。这种行为被称为“扭送”，其法律基础来源于《刑事诉讼法》中关于公?权利义务的规定。

从法律性质上看，“扭送”属于一种准司法行为，既不同于机关的正式侦查权，也不同于公民个人的自卫行为，而是介于二者之间的一种特殊权利和义务。这种制度设计的目的是为了充分发挥人民群众在打击犯罪中的积极作用，弥补国家机关力量的不足，也反映了社会治安管理的多元化趋势。

根据《刑事诉讼法》的相关规定，“扭送”具有以下法律特征：

1. 强制性：公民可以采取一定的暴力手段将犯罪嫌疑人制服并移交司法机关；

2. 紧急性：通常适用于犯罪正在发生或者追捕逃犯的紧急情况；

3. 适度性：在行使扭送权时，公民必须注意不能超过必要的限度；

4. 辅助性：扭送行为仅作为一种补充性的追捕手段，其效力依赖于后续司法程序。

“刑事诉讼法中的扭送制度”的法律适用问题

尽管《刑事诉讼法》对“扭送”做出了明确规定，但在实际操作中，这一制度的适用仍然面临诸多复杂问题。以下从几个方面进行分析：

（一）扭送行为的合法性边界

在实践中，“扭送”行为容易引发争议，特别是在私力救济与公权力介入之间的界限划分上。在行使扭送权时，公民是否可以采取武力手段？如果使用过度暴力导致犯罪嫌疑人受伤或死亡，如何承担法律责任？

1. 关于强制手段的限度

按照《刑事诉讼法》第六十六条的规定，公民在扭送犯罪嫌疑人过程中应当尽量避免对嫌疑人造成伤害。如果因为采取不当手段导致嫌疑人伤亡，则可能构成民事赔偿责任，甚至涉嫌违法犯罪。

2. “紧急情况”的认定标准

扭送行为的合法性依赖于“正在发生犯罪”或“追捕逃犯”的前提条件。在司法实践中，对于“紧急情况”的认定往往需要结合具体案情进行综合判断，以免公民滥用扭送权。

（二）扭送程序中的权利保障

“扭送”虽然是一种法律赋予的权利，但其核心目的是为了追击犯罪、维护社会秩序，而不是对犯罪嫌疑人实施惩罚。在扭送过程中必须注重对人权的保护，避免出现侵犯嫌疑人合法权益的情况。

1. 嫌疑人的知情权与抗辩权

在被扭送的过程中，犯罪嫌疑人有权知道自己被指控的原因，并且可以拒绝回答与案件无关的问题。

2. 扭送行为的证据效力

扭送作为一种强制措施，在刑事诉讼程序中具有一定的证据效力。但是，在些情况下，如果扭送过程中存在违法行为，则可能导致相关证据被排除。

（三）扭送行为与公权力机关的关系

扭送行为虽然是公民个人的行为，但其后续处理必须依赖于机关或其他司法机关的介入。“扭送”制度的运行需要特别注意公权力与私权利之间的协调关系。

1. 扭送之后的程序衔接

扭送完成后，司法机关应当立即对案件进行审查，并依法采取相应的强制措施。如果发现扭送过程中存在违反法律规定的情形，则应当及时纠正。

2. 国家机关的监督责任

国家机关有义务对扭送行为进行必要的指导和监督，避免公民因误解法律而误伤无辜或者滥用权利。

（四）特殊案件中的扭送问题

在一些特殊类型的案件中，“扭送”可能会面临特殊的问题。

- 对于未成年人犯罪的处理，是否可以由其亲友直接扭送？

- 在跨境追捕中，如何协调国内外法律的不同规定？

这些问题都需要结合具体情况进行分析，并寻求相应的解决办法。

“刑事诉讼法中的扭送制度”的完善建议

针对“扭送”制度在实践中的问题，本文提出以下几点改进建议：

（一）明确扭送行为的适用范围

目前《刑事诉讼法》对扭送行为的规定较为原则，有必要进一步细化其适用条件和范围。

- 明确列举可以实施扭送的具体犯罪类型；

- 对“紧急情况”的认定标准作出更具体的解释；

- 对特殊人群（如孕妇、未成年人）的扭送方式作出特殊规定。

（二）强化嫌疑人权利保障机制

为了避免公民在行使扭送权时侵犯嫌疑人的合法权益，应当建立健全的相关保护措施。

- 规定扭送行为中的告知义务，确保嫌疑人了解自己的权利；

- 建立有效的投诉和追责机制，对因扭送不当造成损害的公民进行责任追究。

（三）加强法律宣传与培训

由于“扭送”制度的专业性和复杂性，许多公民对其法律规定并不清楚。为此，应当通过多渠道开展法律宣传活动，普及相关知识，并定期组织、司法机关的工作人员进行专业培训，确保其能够正确理解和适用法律规定。

（四）完善程序衔接机制

刑事诉讼法中的扭送制度及其法律适用问题研究 图2

在实际操作中，“扭送”行为与后续司法程序的衔接往往存在问题。需要进一步细化相关法律规定，明确机关对扭送案件的处理流程和时限，杜绝因程序不畅导致的权利侵害问题。

“刑事诉讼法中的扭送制度”是我国法律体系中的一项重要制度设计，旨在发挥人民群众在打击犯罪中的积极作用。在实践中这一制度面临的法律适用问题也较为突出，需要通过进一步的理论研究和制度完善加以解决。

通过对“刑事诉讼法中的扭送制度及其法律适用问题”的深入分析，我们得出以下

1. “扭送”行为是在特定条件下的公民权利，具有一定的强制性和紧急性；

2. 在实践中，“扭送”行为必须注意合法性的边界，并严格保护嫌疑人的合法权益；

3. 需要加强法律宣传和制度完善，进一步明确扭送行为的适用范围，并优化程序衔接机制。

随着法治社会建设的不断深入，“刑事诉讼法中的扭送制度”必将在理论研究和实务操作中得到更多的关注和支持，从而更好地发挥其在维护社会治安中的积极作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）