挪用公款罪的三种类型及其法律认定

挪用公款罪是我国《刑法》中规定的一项严重经济犯罪行为，指的是国家工作人员或者其他依法管理、经手公共财物的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用或者借贷给他人，情节较重的行为。随着我国社会主义法治建设不断完善，对于挪用公款罪的认定和处罚也日益严格。根据司法实践和社会需求，挪用公款罪可以分为三种类型：挪用公款归个人使用、数额较大超过三个月未还；挪用公款数额巨大不退还或者挪用公款数额较大进行营利活动；明知是用于行贿、等非法用途仍然挪用公款。详细分析这三种类型的法律认定标准，并探讨其在司法实践中的表现。

挪用公款罪的三种类型及其法律认定

挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还

这是挪用公款罪中最常见的一种类型。根据《刑法》第三百八十四条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处没收财产；情节较重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处没收财产。

挪用公款罪的三种类型及其法律认定 图1

在司法实践中，认定这一类型的关键在于以下几点：

1. “挪用”的界定：挪用是指将公款从原来的用途中脱离出来，用于个人或者其他非正当用途的行为。这种行为必须具备非法占有的目的。

2. “归个人使用”的理解：这里的“个人”不仅包括行为人本人，也包括与其有共同利益关系的亲属、朋友等。挪用公款用于偿还个人债务、购买房产或其他消费性支出，均属于“归个人使用”。

3. “数额较大”的认定标准：根据的相关司法解释，“数额较大”是指挪用公款五万元以上。如果挪用金额在五万元以上，且超过三个月未还，则构成犯罪。

需要注意的是，如果行为人挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，并在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。但是，给国家、集体造成的利息损失仍需追缴。

挪用公款数额巨大不退还

这一类型的特点是挪用金额特别巨大，且无法归还。根据《刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

认定这一类型的要点包括：

1. “数额巨大”的标准：根据司法解释，“数额巨大”是指五百万元以上。如果行为人挪用公款达到这一金额且无法归还，则属于情节特别严重，应当从重处罚。

2. 主观故意的认定：在认定是否构成“不退还”时，需要结合行为人的还款能力、还款意愿以及客观情况综合判断。如果行为人确实无能力归还，或者拒绝归还，则符合“数额巨大不退还”的情形。

挪用公款数额较大进行营利活动

这一类型涉及行为人利用职务便利挪用公款用于营利活动，如投资股市、房地产或者其他商业经营活动。根据《刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

挪用公款罪的三种类型及其法律认定 图2

认定这一类型的要点如下：

1. “营利活动”的范围：包括但不限于投资、借贷给他人用于营利活动等。只要行为人主观上具有营利的目的即可。

2. “数额较大”的认定：与种类型相同，挪用金额五万元以上即构成犯罪。

3. 明知用途非法的加重情节：如果行为人明知他人将挪用的资金用于行贿、等非法活动，仍然提供帮助，则可能构成共同犯罪或者以其他罪名论处。

案例分析

案例一：李某挪用公款归个人使用案

李某系某国有公司财务主管，利用职务上的便利，将公司账户中的50万元挪用于偿还个人借款，并超过三个月未还。经法院审理，李某的行为构成挪用公款罪，因其数额较大且情节较重，被判处五年有期徒刑，并处罚金十万元。

案例二：张某挪用公款进行营利活动案

张某为某国有企业负责人，其擅自将公司资金10万元挪用于投资股市，获利后未归还公款。法院认定张某构成挪用公款罪（数额较大），判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。

案例三：王某挪用公款数额巨大不退还案

王某利用担任某国有银行行长的职务便利，多次挪用单位资金总计80万元用于个人挥霍，且无法归还。法院审理后认为王某的行为构成挪用公款罪（数额巨大不退还），判处其无期徒刑，并处没收财产。

挪用公款罪不仅破坏了国家的财经秩序，还侵害了公共利益和国家工作人员职务行为的廉洁性。在司法实践中，应当严格按照法律规定认定犯罪事实，并根据情节轻重给予相应的法律制裁。也需加强预防措施，通过完善内部监督机制、提高公众法治意识等方式，减少挪用公款犯罪的发生，维护社会主义市场经济秩序和社会公平正义。

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