挪用公款罪归个人使用的情形及其法律界定

在司法实践中，挪用公款罪作为一种职务犯罪，一直是我国刑法严厉打击的重点。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用或者进行非法活动的行为。在具体认定过程中，由于该罪名涉及的法律条文较为复杂，且实践中情形多样，容易引发争议。详细探讨挪用公款罪中“归个人使用”的不同情形及其法律界定。

挪用公款罪的基本概念与构成要件

挪用公款罪属于职务犯罪的一种，其核心在于国家工作人员利用职务上的便利，非法占用或处置公共资金的行为。根据《刑法》第二百七十二条的规定，本罪的构成要件包括以下几点：

1. 主体：本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员。根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，国家工作人员包括依法履行公务的人员，具体范围由法律规定。

挪用公款罪归个人使用的情形及其法律界定 图1

2. 主观方面：犯罪主观方面表现为故意，即行为人明知自己的行为会侵犯公共财产的所有权或使用权，仍然实施相关行为。

3. 客观方面：行为人利用职务上的便利，挪用公款。这里的“挪用”是指将公款不按照规定的用途使用，或者非法转移、占用的行为。

4. 客体：本罪的客体是公共财产的所有权或使用权，以及国家工作人员职务活动的廉洁性。

“归个人使用”的不同情形

根据《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，“归个人使用”包括以下三种情形：

（一）数额较大、超过三个月未还

这一情形是指行为人挪用公款数额较大，且在超过三个月后仍未归还的情形。根据司法实践和相关法律规定，这里的“数额较大”一般以挪用公款总额为标准进行认定，需要结合具体的案情和社会危害程度来综合判断。

（二）挪用公款用于营利活动

这一情形是指行为人将挪用的公款用于自己或他人的营利活动。根据相关司法解释，营利活动包括但不限于投资、炒股、经营商业活动等可能产生收益的行为。需要注意的是，如果挪用公款后未实际用于营利活动，而是用于其他用途，则需要结合具体情况判断是否符合本罪的构成要件。

（三）挪用公款进行非法活动

这一情形是指行为人将挪用的公款用于、、行贿等 illegal 活动。这种情况下，行为人的主观恶意更为明显，且社会危害性更大，因此在量刑时会面临更为严厉的处罚。

“归个人使用”的法律界定

（一）对“个人”的理解

在司法实践中，“归个人使用”中的“个人”不仅包括行为人本人，也包括与行为人有关联的其他自然人或法人。行为人将公款挪用于其家属、亲友或其他利益相关方的行为，均属于“归个人使用”。如果行为人将公款挪用于其他单位或组织，且该单位或组织不具备法人资格或实际控制人为个人，则也应视为“归个人使用”。

（二）与“挪用资金罪”的区别

在司法实践中，挪用公款罪与挪用资金罪（《刑法》第二百七十二条）容易混淆。两者的区别主要在于犯罪主体和犯罪客体的不同。挪用公款罪的主体是国家工作人员，客体是公共财产的所有权或使用权；而挪用资金罪的主体是非国家工作人员，客体是单位资金的使用管理秩序。

（三）对“情节严重”的认定

在司法实践中，“情节严重”是区分挪用公款罪与一般违法行为的重要标准。根据相关司法解释，情节严重包括但不限于以下情形：

1. 挪用公款数额巨大；

2. 挪用公款时间长且未归还；

3. 挪用公款用于非法活动；

挪用公款罪归个人使用的情形及其法律界定 图2

4. 挪用公款造成恶劣社会影响或严重经济损失。

司法实践中对挪用公款罪的认定难点

（一）对“利用职务上的便利”的理解

在司法实践中，如何界定“利用职务上的便利”是认定挪用公款罪的关键。这里的“职务”不仅包括直接的管理职责，也包括与职务相关的其他职责范围内的活动。如果行为人超越职务权限，擅自决定挪用公款，则应视为“利用职务上的便利”。

（二）对“归个人使用”的界定

在司法实践中，“归个人使用”是一个较为宽泛的概念。除了上述三种情形外，还需要结合具体案情进行综合判断。如果行为人将公款挪用于支付其个人债务或担保，则应视为“归个人使用”。

（三）对“非法活动”的认定

在司法实践中，如何界定“非法活动”也是一个难点。根据相关司法解释，“非法活动”包括但不限于、行贿、等违法行为。如果行为人将挪用的公款用于合法经营或其他非违法用途，则不属于“非法活动”。在具体认定时，仍需结合案情和社会危害程度进行综合判断。

典型案例分析

（一）案例一：数额较大、超过三个月未还

某国有企业会计李某利用职务便利，挪用公司公款50万元用于个人消费。在超过三个月后仍未归还。根据相关法律规定，李某的行为构成挪用公款罪，并且因其数额巨大，情节严重，最终被判处十年有期徒刑。

（二）案例二：挪用公款用于营利活动

某事业单位工作人员王某挪用单位公积金10万元用于炒股。尽管其在三个月内已将资金归还，但由于其行为属于挪用公款用于营利活动，且数额较大，情节严重，因此也被认定为挪用公款罪。

（三）案例三：挪用公款进行非法活动

某公安机关民警张某利用职务便利，挪用 confiscated 财物用于。由于其行为属于挪用公款进行非法活动，并且情节恶劣，最终被判处无期徒刑。

与建议

通过对挪用公款罪中“归个人使用”的不同情形及其法律界定的分析这一罪名在司法实践中具有较强的复杂性和争议性。在具体认定时，需要严格按照法律规定和司法解释进行操作，并结合案件的具体情况和社会危害程度进行综合判断。

对于国家工作人员而言，应时刻谨记自己的职责和义务，严格遵守法律法规，避免因个人行为而导致法律风险。而对于司法机关而言，则需进一步加强对挪用公款犯罪的打击力度，完善相关法律规定，以维护公共财产的安全和社会的公平正义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）