越界开采|非法采矿|刑事责任标准

越界开采是否触犯刑法？

在自然资源开发领域，"越界开采"是一个常见的违法行为，通常指的是未经批准擅自超出许可证规定的范围、深度或矿种进行采矿活动。这种行为不仅破坏了矿产资源的合理开发利用秩序，还可能对生态环境造成严重损害。随着我国对自然资源保护和法治建设的不断加强，越界开采问题逐渐成为社会关注的焦点。越界开采是否一定会触犯刑法？在什么情况下需要承担刑事责任？这些问题的答案不仅关系到采矿企业的合规经营，也与个人法律风险密切相关。

根据《矿产资源法》和相关司法解释，无证开采、越界开采、破坏性开采矿产资源等行为除受到行政处罚外，达到刑事责任追诉标准的，还将被追究刑事责任。在实践中，许多案例表明，越界开采往往伴随着更高的法律风险。李某因未按许可证规定范围进行采矿，在超出批准区域开采后被当地自然资源部门查获。李某因涉嫌非法采矿罪被提起公诉。

越界开采的定义与法律依据

1. 越界开采的定义

越界开采是指采矿权人在其许可证规定的矿区范围内以外的区域进行采矿活动。这种行为通常表现为超出批准的矿区范围、越层开采或扩大开采规模等。根据《矿产资源法》第三十八条规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，属于无证开采，应当追究刑事责任。

越界开采|非法采矿|刑事责任标准 图1

2. 法律依据

《刑法》第343条明确规定了非法采矿罪：违反矿产资源法规，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》进一步明确了入罪标准。未取得许可证 Mining within the boundaries of the license constitutes illegal mining.

3. 与无证开采的区别

虽然越界开采和无证开采都属于非法采矿行为，但二者在实践中存在区别：

无证开采用人未取得任何采矿许可即擅自采矿；

越界开采则指持有限采许可证但超出批准范围采矿。

越界开采的法律风险

1. 刑事风险

根据司法实践，如果越界开采造成矿产资源破坏价值达到一定金额，或者存在多次违法记录，在自然保护区核心区或重要生态功能区开采等情节恶劣的情形下，相关责任人将被依法追究刑事责任。

2. 行政责任与民事赔偿

即使未达到刑事立案标准，越界开采行为仍需承担行政处罚和民事赔偿责任。通常包括：

没收非法所得和采矿设备；

罚款；

责令停产整顿或吊销采矿许可证。

3. 生态修复责任

越界开采往往伴随着严重的环境破坏，山体滑坡、水土流失等。相关责任人需承担生态环境修复费用，并依法赔偿由此造成的经济损失。

典型案例分析

1. 案例一：超出批准范围的越界开采

某矿业公司持有限采许可证，在矿区边界外非法扩展开采区域，导致矿产资源严重破坏，价值达数百万元。该公司及主要负责人因涉嫌非法采矿罪被追究刑事责任。

2. 案例二：无证与越界的结合

张某未取得任何采矿许可，擅自组织人员在禁采区内进行非法开采活动。由于其行为构成无证开采和越界开采，法院对其从重处罚，并判处有期徒刑五年。

法律责任承担主体

1. 单位责任

对于企业而言，越界开采的直接责任人（如公司高管）和相关责任人员都将被追究法律责任。企业还需承担行政罚款、生态修复等民事赔偿责任。

越界开采|非法采矿|刑事责任标准 图2

2. 个人责任

即使是受雇于企业的普通员工，在明知或应知的情况下参与越界开采活动，也可能构成共同犯罪，需承担相应的刑事责任。

合规建议与风险防范

1. 严格遵守采矿许可规定

企业必须严格按照许可证规定的矿区范围、矿种和开采方式进行生产作业，不得擅自超出批准范围。

2. 建立完善的内部监督机制

企业应加强对矿山生产的监督管理，定期开展内部巡查，并通过卫星遥感等方式对矿区边界进行实时监控。

3. 及时办理相关手续

如果因生产工艺调整或地质条件变化确需改变开采方案的，应当及时申请变更采矿许可证，切勿擅自行动。

4. 加强法律合规培训

定期组织员工学习矿产资源管理法规和企业内部规章制度，增强全员法律意识，避免误入歧途。

越界开采不仅会严重破坏矿产资源开发秩序，还可能带来沉重的法律代价。企业和个人必须提高警惕，严格遵守国家法律法规，切勿心存侥幸心理。只有坚持合法合规经营，才能在自然资源开发利用中实现可持续发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）