终身监禁|刑法修正案九：反刑事政策新发展

“终身监禁”？——从法律定义到实践意义

“终身监禁”是近年来中国刑法体系中一项重要的刑罚改革成果。2015年8月29日，第十二届常务委员会第十六次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称“刑修九”），并于2016年1月1日正式施行。该修正案首次在法律中明确规定了终身监禁制度，并将其作为与无期徒刑、有期徒刑等并列的独立刑罚种类。

根据我国《刑法》第57条的规定，终身监禁是指对犯罪分子判处无期徒刑的剥夺其终身的政治权利，并对其适用严格的监管措施。终身监禁的核心在于“不得减刑、假释”，这意味着被判终身监禁的罪犯将一生都在监狱中服刑，无法通过任何程序获得自由。这种刑罚的严厉程度仅次于死刑，是一种非传统的长期刑罚制度。

从司法实践的角度来看，“终身监禁”主要适用于那些罪行极其严重、社会危害极大、且不适用死刑立即执行的犯罪分子。在一些贪污受贿案件中，犯罪分子因具有自首或立功等情节，可以从死刑立即执行被判处死缓，但根据法律规定，如其存在重大立功表现，则可以减刑为无期徒刑。但是，“终身监禁”制度的设立则切断了这种“”，确保了对部分罪行极其严重的犯罪分子能够施以更严厉的惩罚。

终身|刑法修正案九：中国反刑事政策新发展 图1

与传统的无期徒刑相比，“终身”的特点在于其不可减刑性。在修正案实施之前，我国虽然存在无期徒刑这一刑种，但实际执行过程中，通过减刑、假释等方式，罪犯最终获得释放的情况较为普遍。根据2015年《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》，被判处死缓的犯罪分子在考验期内未再犯罪，则可以减为无期徒刑；而无期徒刑犯经过一定年限后也可以减为有期徒刑。这种“弹性化”的刑罚执行机制使得理论上的无期徒刑难以真正发挥其“终身”的效果。

“终身”制度的引入，标志着我国刑事司法体系在惩罚犯罪方面的重大进步。它不仅增加了对严重犯罪分子的威慑力，也为司法机关提供了更灵活的量刑选择空间。

“终身”在中国的发展与意义

“终身”作为一项舶来品，在世界范围内具有悠久的历史。最早可以追溯到古罗马时期，当时的“ lifelong slavery ”制度就包含了类似于现代终身的内容。19世纪末20世纪初，随着资产阶级革命的兴起，西方逐步建立了现代化的终身制度，并在20世纪成为许多的重要刑罚种类。

进入21世纪以来，全球范围内对于严重犯罪尤其是犯罪的惩治力度不断加强。在此背景下，我国也在不断反思和完善自身的刑事司法体系。党的十八大以来，反斗争取得了压倒性胜利，但仍有一些“关键少数”利用职务之便进行违法犯罪活动，给党和利益造成重大损害。“终身”制度应运而生。

2015年1月，发布《关于适用〈刑法〉若干问题的解释（三）》，首次明确将Lifetime Imprisonment纳入我国刑罚体系，并指出其主要适用于贪污贿赂犯罪、严重暴力犯罪等。这一规定为“终身”制度在我国的确立奠定了重要基础。

2016年两高联合发布指导意见，进一步明确了“终身”的适用条件和程序。根据规定，“终身”必须由中级以上人民法院审理，并在量刑时慎重考虑被告人的犯罪情节、社会危害性等因素。这体现了司法机关对于权力的严格制约。

通过这些制度建设，“终身”逐步从理论走向实践，成为我国反斗争的重要利器。

“终身”适用案例分析

2015年9月，首次对一起贪污受贿案适用“终身”。被告人李因犯有受贿罪被判处无期徒刑，并处剥夺政治权利终身。这是“终身”制度在我国司法实践中首次落地。

随后的几年间，“终身”在司法实践中的适用范围逐渐扩大，不仅限于传统的“老虎”、“苍蝇”式分子，还包括一些组织策划跨国犯罪的黑社会性质组织头目。这种多样化的适用体现了司法机关对于不同种类严重犯罪行为的精准打击。

以2017年的特大贪腐案为例，被告张因犯有受贿、滥用职权等多罪名，被判处“无期徒刑，并处终身”。通过这一判决，司法机关向社会传递出了明确信号：任何违法犯罪分子，不论其职位高低、情节轻重，都将受到法律的严惩。

“终身”制度实施成效与挑战

从实施效果来看，“终身”制度的确立和完善，极大地推动了我国反斗争的发展。其积极意义主要体现在以下几个方面：

1. 对犯罪分子形成强大心理威慑，遏制严重违法犯罪的发生。

2. 为司法机关提供了更精准的量刑依据，确保刑罚实现公平正义。

3. 通过严厉惩治“极少数”，维护了广大人民群众的根本利益。

但是，“终身”制度在实施过程中也面临着一些现实挑战：

1. 监狱管理压力增大。由于终身罪犯需要长期关押，对监狱的硬件设施、管理水平提出了更求。

终身|刑法修正案九：反刑事政策新发展 图2

2. 保障与犯罪打击之间的平衡问题。如何在确保社会安全的前提下，最大限度地保障罪犯的基本，是一个值得深入探讨的问题。

“终身”制度与中美经贸关系

中美经贸摩擦成为国际关注的重点，在这种背景下，的“终身”制度也引起了一些美国学者的关注。他们普遍认为，在反方面的决心和成效，是维护全球经济秩序稳定的重要因素。

事实上，“终身”的成功实践，也为中美经贸提供了制度保障。通过严厉打击商业贿赂、贩毒等跨国犯罪活动，有效净化了国际市场环境，为两国企业创造了公平竞争的市场条件。

对未来的展望

“终身”作为一项新生事物，在我国刑事司法体系中发挥着越来越重要的作用。下一步的工作重点应包括以下几个方面：

1. 完善相关法律配套制度。明确“终身”的执行标准和监督机制，确保其公平适用。

2. 加强国际司法。通过与美国等的司法协议，共同打击跨国犯罪活动。

3. 推进法治宣传教育。让更多人了解“终身”的意义和作用，增强公众法律意识。

回顾近年来我国反斗争取得的成就，“终身”制度无疑是一个重要的里程碑。它不仅反映了党和对权力运行的严格监督，也为全球治理体系的完善贡献了智慧。

随着法治建设的不断推进，“终身”必将发挥更大的作用，为实现社会公平正义和久安作出新的更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）