《网络犯罪管辖规定司法解释：明确网络犯罪打击与预防的界限》

随着互联网的普及和发展，网络犯罪逐渐成为社会关注的焦点。网络犯罪具有隐蔽性、传播性、复杂性、难以追查性等特点，给社会秩序和公共安全带来了极大的威胁。为了有效打击和预防网络犯罪，我国采取了多种措施，其中之一便是制定《网络犯罪管辖规定司法解释》，旨在明确网络犯罪的打击与预防界限，推动网络犯罪治理体系和治理能力现代化。

《网络犯罪管辖规定司法解释》的背景与意义

网络犯罪管辖问题一直困扰着我国法律界。由于网络犯罪具有跨地域、跨国界的特点，打击网络犯罪成为一个世界性的难题。过去，我国对网络犯罪的打击主要依赖于地方司法机关，导致打击网络犯罪的效果不佳。为了改变这一现状，我国需要制定一部具有普遍约束力的司法解释，明确网络犯罪的管辖问题。

2017年6月29日，、最高人民检察院、部联合发布了《网络犯罪管辖规定司法解释》（以下简称《解释》），旨在明确网络犯罪的打击与预防界限，推动网络犯罪治理体系和治理能力现代化。该解释共五部分，包括：条至第四条明确了网络犯罪的管辖原则和地域管辖范围；第五条至第十条明确了网络犯罪的打击和预防措施；第十一条至条两款规定了网络犯罪的管辖权和适用法律；第十二条至第十一条规定了网络犯罪的证据收集和审查认定问题。

网络犯罪的管辖原则和地域管辖范围

1. 管辖原则

根据《解释》条规定，网络犯罪的管辖原则是：“由犯罪地或者犯罪分子所在地的司法机关管辖。”犯罪地，是指犯罪行为发生的地方，包括网络犯罪行为的实施地、犯罪目标地、犯罪结果发生地等。犯罪分子所在地的司法机关，是指犯罪分子住所地的司法机关，或者犯罪分子在犯罪过程中所在的地方司法机关。

2. 地域管辖范围

《网络犯罪管辖规定司法解释：明确网络犯罪打击与预防的界限》 图1

根据《解释》第二条至第四条规定，网络犯罪的地域管辖范围包括：

（1）在中华人民共和国境内发生的网络犯罪，由犯罪地或者犯罪分子所在地的司法机关管辖。

（2）在中华人民共和国境内外，通过计算机网络实施的对中华人民共和国境内的犯罪，由犯罪地或者犯罪分子所在地的司法机关管辖。

（3）在中华人民共和国境内外，通过计算机网络实施的对中华人民共和国境外的犯罪，由犯罪地或者犯罪分子所在国（地区）的司法机关管辖。

网络犯罪的打击和预防措施

1. 打击措施

（1）加强网络安全信息监测。各级机关、人民检察院、人民法院应当加强网络安全信息监测，建立网络安全信息共享机制，及时发现和处置网络犯罪。

（2）依法严厉打击网络犯罪。对于网络犯罪，应当依法从快、从重、从重打击，确保犯罪分子付出应有的代价。

（3）强化网络安全宣传教育。各级司法机关应当加强对广大人民群众的网络安全宣传教育，提高人民群众的网络安全意识和自我保护能力。

2. 预防措施

（1）加强网络基础设施建设。网络运营商、电子商务企业、社交媒体平台等应当加强网络基础设施建设，提高网络安全防护能力，防止网络犯罪的发生。

（2）完善网络法律法规。各级司法机关应当加强对网络犯罪法律法规的研究，制定更加科学、完善的法律法规，为打击和预防网络犯罪提供有力法律依据。

（3）加强国际。跨国网络犯罪给各国带来严重的威胁，各国应当加强国际，共同打击网络犯罪，为维护世界网络安全作出贡献。

网络犯罪的管辖权和适用法律

1. 管辖权

根据《解释》第十一条规定，对于在中华人民共和国境内外的计算机网络中实施的法律、法规所规定的犯罪，犯罪地或者犯罪分子所在地的司法机关具有管辖权。

2. 适用法律

对于网络犯罪，应当根据其犯罪性质、犯罪手段、犯罪后果等因素，适用相应的刑法规定。对于涉及多个罪名的网络犯罪，应当根据其犯罪性质、犯罪手段等，分别依照刑法规定追究刑事责任。

网络犯罪的证据收集和审查认定问题

1. 证据收集

网络犯罪的证据收集，应当遵循合法、自愿、有据的原则。司法机关应当通过合法途径获取网络犯罪的证据，不得使用非法手段强制收集证据。

2. 证据审查

对于网络犯罪的证据，应当进行严格的审查。审查内容包括证据的合法性、收集的及时性、是否完整、是否具有关联性等。对于存在疑点的证据，应当排除在案件依据之外。

3. 证据认定

对于网络犯罪的证据，应当根据案件事实和证据法律规定，作出正确的证据认定。对于证据不足的案件，应当依据法律、法规、司法解释的规定，作出合理的法律解释或者裁量。

《网络犯罪管辖规定司法解释》的制定和实施，对于明确网络犯罪的打击与预防界限，推动网络犯罪治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。我们应当加强对《解释》的学习和研究，全面提高网络犯罪治理能力，为维护社会稳定和公共安全作出贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）