打击电信网络诈骗犯罪形势对策研究

随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，电信网络诈骗犯罪呈现出蔓延态势，已然成为影响社会治安稳定、侵害人民群众财产安全的重要犯罪类型。结合最新的法律法规和实践案例，全面阐述打击电信网络诈骗犯罪的形势及对策。

电信网络诈骗犯罪的现状与特点

电信网络诈骗犯罪是指通过电话、短信、传真、、QQ等通讯工具或互联网，以虚构事实或者隐瞒真相的方式，骗取公私财物的行为。此类犯罪呈现出以下几个显著特点：

打击电信网络诈骗犯罪形势对策研究 图1

1. 作案手段多样化：犯罪分子利用技术手段伪造通信信息，如“猜我是谁”、“冒充熟人”等，以及通过网络平台实施诈骗，手段愈加隐蔽和复杂。

2. 受害群体广泛化：电信网络诈骗的受害者不仅包括普通民众，还涉及企业、事业单位甚至政府机构，严重影响了社会秩序和经济发展。

3. 犯罪链条产业化：从前期的信息收集、技术支撑到后期的资金转移、赃款，形成了一条完整的产业链，涉案人员分工明确。

4. 跨境化趋势明显：由于国内机关加大打击力度，部分犯罪团伙转向境外作案，利用国际差时和监管盲区逃避抓捕。

尽管我国已出台了《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》等一系列法律法规，对电信网络诈骗犯罪进行了严厉惩治，但该类犯罪仍呈现高发态势，给社会带来了严重危害。

打击电信网络诈骗犯罪的法律依据与实践困境

（一）法律依据

打击电信网络诈骗犯罪形势对策研究 图2

1. 《中华人民共和国刑法》：刑法“妨害社会管理秩序罪”中的第26条规定了诈骗罪的基本刑罚。

> “诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

2. 《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》：该意见明确了打击的重点对象和量刑标准。

3. 相关司法解释：、最高人民检察院通过司法解释进一步细化了法律适用，尤其是对团伙犯罪、跨境犯罪的处则作出了明确规定。

（二）实践困境

尽管有完善的法律法规体系，但在实际执法过程中仍面临诸多挑战：

1. 技术门槛高：电信网络诈骗往往借助先进的技术支持，如GOIP设备、语音等，机关在侦破此类案件时需要投入大量的人力物力，并依赖专业技术手段。

2. 跨境犯罪难以追击：部分犯罪分子藏匿于境外，给执法带来了很大困难。虽然国际刑警组织和相关协议为打击跨国犯罪提供了框架，但实际效果仍有待提升。

3. 证据收集难度大：由于电信网络诈骗多通过电话、网络实施，现场物证少之又少，导致取证过程中存在诸多难点。

完善打击电信网络诈骗犯罪的对策建议

（一）加强法律制度建设

1. 健全相关法律体系：根据实践需求，进一步完善刑法对于电信网络诈骗犯罪及相关关联罪名的规定。加强对帮助信息网络犯罪活动行为的规制，填补法律漏洞。

2. 明确适用标准：最高司法机关应当及时出台新的司法解释或指导意见，统一执法尺度，确保法律的正确实施。

3. 衔接配套法规：在完善刑事责任追究机制的健全网络安全、个人信息保护等领域的配套法规。

（二）强化执法打击力度

1. 提升技术手段：针对犯罪分子使用的新型诈骗手法，机关应当充分利用大数据分析、人工智能等先进技术手段进行精准打击。加大对跨境电信网络诈骗犯罪的追逃追赃工作。

2. 加强国际充分发挥国际刑警组织的作用，建立更加紧密的跨境执法机制。对于藏匿于境外的犯罪嫌疑人，推动引渡条约的签订和执行。

3. 深化专项整治行动：针对重点地区、重点人群和高发案件类型，持续开展打击电信网络诈骗犯罪的专项行动，形成高压震慑态势。

（三）推动社会综合治理

1. 普及法律知识：通过新闻媒体、社区宣传等形式，向公众普及防范电信网络诈骗的知识，提升民众的安全意识和防骗能力。

2. 加强企业责任约束：督促通信运营商、金融机构、互联网企业加强对用户信息的保护，防止个人信息泄露成为犯罪分子的工具。

3. 建立举报奖励机制：鼓励社会公众积极提供线索，打击违法犯罪活动。对于举报电信网络诈骗犯罪并经查证属实的，应当给予相应奖励。

（四）优化司法程序

1. 完善速裁程序：针对电信网络诈骗案件的特点，简化审前程序和审理过程，加快办案节奏，提高审判效率。

2. 加强追赃挽损：在刑事诉讼过程中，充分调查和查封犯罪分子的涉案资产，并建立完善的追缴和返还机制，最大限度地为受害人挽回经济损失。

3. 强化刑罚执行力度：对构成电信网络诈骗罪的被告人，应当依法从严适用财产刑（如罚款、没收财产），并确保判决得到切实执行。

打击电信网络诈骗犯罪是一项长期复杂的系统工程，既需要司法机关严格执法，也需要社会各界共同努力。当前，我们必须清醒认识到，尽管在法律制度和打击实践中已经取得了一定成效，但与人民群众的期待相比仍有差距。下一步工作中，应当以问题为导向，进一步完善法律法规体系，加强技术手段支撑，推动国际执法，构建全社会共同参与的治理格局，切实保护人民群众的财产安全，维护社会稳定和谐。

通过不断的探索与实践，我们相信在法律制度的不断完善和各方面的共同努力下，打击电信网络诈骗犯罪工作必将取得新的更大成效。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）