打击网络犯罪管理：构建网络空间治理新秩序

作者 | 法律从业者

打击网络犯罪管理：构建网络空间治理新秩序 图1

日期 | 2023年9月8日

随着信息技术的飞速发展，互联网已成为现代社会的重要基础设施。网络犯罪问题日益突出，从最初的黑客攻击、网络诈骗，到如今的数据泄露、网络恐怖主义，网络犯罪的形式和手段也在不断演变。针对这一现象，“打击网络犯罪管理”成为全球各国关注的重点领域。

“打击网络犯罪管理”，是指通过法律、技术、行政等多种手段，对网络犯罪行为进行预防、侦查、惩治和管理体系的构建。其核心在于构建一个完善的网络安全治理体系，以保护国家、企业和个人在网络空间中的合法权益。

本篇文章将从多个维度深入分析“打击网络犯罪管理”的内涵与外延，并探讨其在法律实践中的具体应用。

打击网络犯罪管理的基本概念

打击网络犯罪管理，是一个综合性概念。它不仅包括对已发网络犯罪的打击，还包括通过预防措施减少网络犯罪的发生。在全球化背景下，网络犯罪呈现出跨国性、智能化和隐蔽性的特点，这对传统的刑事侦查模式提出了新的挑战。

从法律角度来看，“打击”意味着通过立法、执法和司法手段对犯罪行为进行惩治；“管理”则侧重于建立完善的制度体系，实现对网络空间的有效治理。两者相辅相成，共同构成了打击网络犯罪的完整框架。

打击网络犯罪管理的法律框架

1. 国内法律体系

目前，我国已形成了较为完善的打击网络犯罪的法律体系。《中华人民共和国网络安全法》作为核心法律，明确了网络运营者和用户的义务与责任。《中华人民共和国刑法修正案（九）》专门针对网络犯罪行为进行了补充和完善。

2. 国际公约与

网络犯罪往往具有跨境性质，因此国际尤为重要。我国积极参与《打击跨国有组织犯罪公约》等多边条约的履行，并通过双边协议加强与其他国家的执法协作。

3. 司法实践中的法律适用问题

在司法实践中，网络犯罪案件常面临管辖权冲突、证据收集难度大等问题。为此，和最高人民检察院相继出台司法解释，明确相关法律适用标准。

打击网络犯罪管理的技术路径

技术手段是打击网络犯罪的重要支撑工具。以下是一些常见和技术前沿：

1. 网络安全防护体系

（1）数据加密技术和访问控制机制。

（2）人工智能在异常行为识别中的应用。

2. 电子证据的采集与保全

电子证据具有易篡改、易丢失的特点，因此需要建立专门的技术手段对其加以固定和保护。区块链技术因其不可篡改特性，在电子证据管理中展现出巨大潜力。

打击网络犯罪管理的国际机制

鉴于网络犯罪不具备国界限制，国际社会高度重视跨国。

1. 区域性的框架

以欧盟为例，该地区通过《数据保留指令》建立了一体化的执法协作机制。这种区域性模式为我国提供了重要借鉴。

2. 多边与双边的模式

通过参与国际刑警组织（INTERPOL）的活动，以及与重点国家签订双边协议的方式，提升跨境案件侦破效率。

打击网络犯罪管理中的法律问题

在实践过程中，打击网络犯罪管理面临诸多法律难题：

1. 网络空间主权的界定问题

各国对网络空间主权的理解存在差异。如何平衡“主权原则”与“国际协作”的关系，是亟待解决的问题。

打击网络犯罪管理：构建网络空间治理新秩序 图2

2. 数据跨境流动的法律冲突

在数字经济快速发展的背景下，数据跨境流动已成为常态。不同国家间的数据保护标准和法律法规可能导致法律冲突。

3. 网络犯罪证据认定的难题

电子证据的复杂性增加其取证难度，如何确保电子证据的真实性和完整性，成为司法实践中的重点难点。

完善我国打击网络犯罪管理的建议

针对上述问题，提出以下几点建议：

1. 加快国内立法进程：结合国情和国际趋势，制定更加完善的网络空间治理体系。

2. 加强国际积极参与国际网络安全治理规则的制定，推动建立公正合理的国际秩序。

3. 提升技术实力：加大对网络安全技术研发的投入力度，打造自主可控的核心技术体系。

打击网络犯罪管理是一项长期而复杂的系统工程。它不仅需要法律手段作为基础保障，还离不开技术发展和国际支持。在这个过程中，我们既要坚持法治原则，又要注重技术创新；既要维护国家利益，也要尊重国际规则。只有多管齐下，构建起完善的网络安全治理体系，才能为网民创造一个安全、有序的网络空间。

本文从理论与实践两个层面探讨了打击网络犯罪管理的重要问题，希望能在一定程度上为相关领域的研究和实务工作提供参考和借鉴。

——本文完

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）