警察执行职务中的正当防卫制度及其法律适用

警察正当防卫制度的法律内涵与现实意义

在当代中国的法治实践中，警察作为国家重要的行政执法力量，在维护社会秩序、保障公民权益方面发挥着不可替代的作用。随着社会复杂性的不断提升，警察在执行职务过程中面临的执法环境日益严峻，遭遇暴力抗法甚至杀害警察的事件时有发生。这种情况下，如何界定警察在执行职务中的正当防卫行为，保护警察依法履职的权益，成为了一个亟待解决的重要法律问题。

正当防卫制度作为刑法的一项基本制度，在保护公民合法权益方面具有重要作用。在警察执法过程中适用正当防卫制度却存在特殊的复杂性。一方面，警察作为国家公务人员，其职责是维护社会秩序、保护人民生命财产安全；警察在执行职务时也应当受到法律的约束和监督，确保其权力行使不超出法定范围。这就需要我们在法律适用中找到一个平衡点：既要保障警察在执法过程中受到暴力侵害时能够依法自卫，也要防止执法权利被滥用。

从警察正当防卫制度的历史发展、现实困境及其法律适用三个方面展开探讨，分析该制度在当前社会环境下的法律地位和实践意义，并提出相应的完善建议。

警察执行职务中的正当防卫制度及其法律适用 图1

正当防卫制度的历史发展与法律依据

我国关于警察执行职务中适用正当防卫的规定，最早可追溯至1983年。、最高人民检察院、公安部等五部门联合颁布的《关于人民警察执行职务中实行正当防卫的具体规定》（以下简称《具体规定》）首次明确了警察在依法履行职责时，为了保护国家利益、公民权益以及自身安全，可以采取必要的防卫措施。

这一规定的法律依据是1979年《中华人民共和国刑法》（以下简称“79刑法”）确立的正当防卫制度。79刑法第13条至第140条规定了一系列正当防卫的具体情形和限度条件。随着社会的发展和法治建设的进步，我国于197年修订颁布了新的《中华人民共和国刑法》（以下简称“97刑法”），对正当防卫的相关规定进行了重要调整。

相比79刑法，97刑法进一步放宽了正当防卫的适用范围，并增设了“无过当防卫权”制度。这一改革体现了立法机关对于公民自卫权保护的重视，也为警察在执法过程中行使正当防卫权利提供了更完善的法律依据。由于历史原因，《具体规定》与97刑法的相关条款在某些方面存在衔接不畅的问题。

正当防卫制度在警察执法中的特殊性

与普通公民相比，警察在履行职责时面临的危险性和专业性具有显着特点，这使得其正当防卫制度的法律适用也呈现出特殊性。具体体现在以下几个方面：

1. 职务行为属性

警察是在执行公务过程中行使正当防卫权利的，这种职务行为性质决定了其防卫行为必须与职责任务密切相关。在抓捕犯罪嫌疑人时，如果对方暴力抗法，警察有权采取必要的防卫措施。

2. 权力属性

警察作为国家执法机关的工作人员，其在执行职务中所拥有的权利本质上属于公权力的一种。这使得其正当防卫权的行使容易被误解为公权力的滥用。在法律适用时必须谨慎把握“防卫”与“执法行为”的界限。

警察执行职务中的正当防卫制度及其法律适用 图2

3. 风险性

警察职业的危险性决定了其在执法过程中可能面临突发暴力侵害的高风险。这种现实情况要求法律在适用正当防卫制度时，既要保障警察的人身安全，又要防止因其过激防卫导致的次生伤害问题。

当前警察正当防卫制度适用中的困境与难点

尽管我国法律法规对警察依法履职过程中的正当防卫权利作出了明确规定，但在司法实践中仍然面临诸多现实困境。这些困境主要体现在以下几个方面：

1. 法律认定标准不统一

由于缺乏明确的法律规定和统一的裁判标准，在不同地区的司法实践中，对于警察正当防卫行为的认定往往存在宽严不一的现象。这种不统一性不仅影响了法律的严肃性和权威性，也不利于保护警察合法权益。

2. 司法审查尺度把握不准

在具体案件审理中，法院经常面临着既要保护警察合法权利，又要防止其滥用执法权的双重压力。如何准确界定防卫行为与违法犯罪行为之间的界限，成为一个复杂的司法难题。

3. 法律责任追究机制不健全

在警察依法履职过程中发生的人身伤害甚至死亡事件，往往面临着受害者家属和社会公众的高度关注。这种情况下，如果不能及时明确警察的行为性质，不仅会影响案件的公正处理，也会影响到公安机关的形象和社会稳定。

完善警察正当防卫制度法律适用的建议

针对上述问题，本文认为应当从以下几个方面入手，不断完善警察执行职务中的正当防卫制度及其法律适用：

1. 明确界定警察执行职务中正当防卫的适用范围

有必要通过立法或司法解释的形式，进一步明确警察在执行职务中可以实施正当防卫的具体情形和行为标准。在面对暴力抗法、袭警等违法行为时，应当允许警察采取必要的 defensive措施。

2. 建立统一的法律认定标准

通过制定实施细则或发布指导性案例的方式，建立一套适用于全国范围内的统一认定标准。这将有助于解决当前各地裁判尺度不一的问题，确保法律适用的统一性和权威性。

3. 完善执法监督和责任追究机制

一方面，要加强对警察依法履职过程中的监督，确保其防卫行为在法律框架内进行；也要建立完善的责任追究机制，对于防卫过当或者滥用执法权的行为，依法予以追责。

警察正当防卫制度是保障警察依法履职的重要法律支撑。随着我国法治建设的不断深化和社会治安状况的变化，这一制度还需要不断的完善和发展。通过明确法律适用标准、统一司法审查尺度和完善责任追究机制等措施，可以更好地保护警察的合法权益，提升执法公信力和效能，为人民群众创造一个安全和谐的社会环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）