中华人民共和国刑法第65条：累犯及其法律适用问题研究

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本文系统探讨了《中华人民共和国刑法》第65条关于累犯的规定，重点分析累犯的构成要件、司法实践中对累犯的认定标准以及与其他特殊犯罪累犯规定的竞合关系。本文指出，尽管《刑法》第65条为一般累犯的基本条款，但随着我国近年来对毒品犯罪加大打击力度，《刑法》第356条“毒品再犯”条款与第65条之间的法规竞合关系逐渐引发争议。文章认为，“毒品再犯”的范围超出了普通累犯的构成要件，并非严格意义上的特殊法和一般法规竞合，而是并列关系，应当分别适用。通过对司法实践样本的分析，本文出现实中对累犯认定的主要困境，并提出解决方案。

《中华人民共和国刑法》第65条关于累犯的规定是犯罪人再次犯罪时加重处罚的基本条款。这一规定不仅体现了我国法律对惯犯、职业犯从重打击的一贯立场，也集中反映了犯罪人再犯风险评估的立法理念[1]。在司法实践中，正确适用累犯条款不仅关系到刑罚的公正性，更直接影响犯罪人的改造效果与社会治安的整体状况。

近年来随着我国毒品犯罪治理力度的加大，《刑法》第356条“毒品再犯”条款与《刑法》第65条之间的法律适用竞合问题逐渐成为理论界和实务部门关注的重点。尤其是在累犯认定标准存在重叠的情况下，“普通累犯”的判定是否应当让位于“毒品累犯”的特殊规定，直接影响到具体案件的司法判决走向。

中华人民共和国刑法第65条：累犯及其法律适用问题研究 图1

刑法第65条关于累犯的规定及立法背景

《刑法》第65条规定：“被判处有期徒刑以上刑罚的人，执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。”这一条款为我国普通累犯的基本判定标准，其立法价值主要体现在以下方面：

中华人民共和国刑法第65条：累犯及其法律适用问题研究 图2

1. 特殊预防机能：通过对惯犯适用加重惩罚，提高犯罪成本，降低再犯可能性[2]。

2. 一般预防机能：通过威慑作用，预防其他潜在犯罪人实施类似犯罪行为。

该条款的立法沿革可追溯至《陕甘宁边区暂行刑律》时期。经过数十年的发展，《刑法》第65条已经逐步形成了完整的累犯制度体系。需要指出的是，《刑法》第6条关于“特别累犯”的规定与第65条一般累犯条款相辅相成，共同构成了我国独特的累犯法律规范体系。

累犯的构成要件及司法认定标准

依照《刑法》第65条的规定，累犯应当具备以下构成要件：

1. 前提条件：犯罪人必须曾被判处有期徒刑以上刑罚。

2. 时间条件：前罪执行完毕或者赦免以后的五年之内。

3. 主观条件：再次实施犯罪时的故意性要求（过失犯罪除外）。

4. 客观条件：所犯新罪与前次犯罪均需达到应当判处有期徒刑以上的严重程度。

在司法实践中，对累犯认定的关键问题是“时间间隔”的起算点、前科材料的真实性认证以及主观故意的证明难度。尤其是对于累犯中的再犯风险评估，需要综合考察犯罪人的性格特征、社会适应能力等多方面因素。

《刑法》第356条与第65条之间的竞合问题

随着我国对毒品犯罪打击力度的不断加大，《刑法》第356条规定：“因、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。”这一条款被称为“毒品再犯”规定。在法律适用过程中，如何协调《刑法》第356条与第65条之间的关系，成为司法实务中的重要课题。

（一）两种累犯规定的差异

1. 构成要件：普通的累犯仅要求前科为有期徒刑以上，并未限制犯罪类型；而“毒品再犯”有明确的罪名限制。

2. 法律后果：普通累犯只是从重处罚，而“毒品再犯”的加重幅度更高。

（二）司法实践中关于法条竞合的争议

在司法实务中，“毒品再犯”与普通累犯之间存在明显的法律适用冲突。

若一名因贩卖毒品罪被判处有期徒刑的犯罪人，在五年内再次实施盗窃行为，是否应当认定为“毒品再犯”和普通累犯？

司法实践中更倾向于将两者视为并列关系，而不应机械地认为第356条是特殊法、第65条是一般法。

（三）法理分析与解决路径

从法理上讲，《刑法》第65条为一般性规定，而第356条属于特别条款。在适用优先上应当遵循“特别法优于一般法”的原则[3]。这是因为：

1. 《刑法》第356条专门针对毒品犯罪制定的特殊加重处罚规定。

2. “毒品再犯”已经完全具备了累犯的基本特征，无需再适用普通累犯条款。

司法实践中的适用困境及应对策略

通过对近五年来全国各地法院裁判文书的统计分析发现，在累犯认定方面存在以下主要问题：

1. 主观故意证明难：犯罪人往往矢口否认再次违法犯罪的故意性。

2. 跨区域案件协调不畅：不同地区对累犯时间起算点的理解可能存在差异。

3. 新类型犯罪的累犯认定：网络犯罪、金融犯罪等新型犯罪形态中的累犯认定难度增加。

为解决这些问题，建议从以下几个方面着手：

1. 建立统一的累犯信息共享平台，便于法院查询前科记录。

2. 制定详细的累犯认定司法解释，明确时间起算点和主观故意证明标准。

3. 加强法官业务培训，提高累犯条款适用的专业化水平。

《中华人民共和国刑法》第65条关于累犯的规定是维护社会治安秩序的重要法律。正确理解和适用该条规定，对于实现刑罚特殊预防和社会一般预防的双重目标具有重要意义。

面对新形势下的犯罪特点和司法需求，应当在坚持现有法律规定的基础上，不断完善累犯认定标准，妥善协调与其他特殊累犯条款的关系。随着大数据技术的发展，可以建立更为科学的累犯风险评估体系，为准确适用法律提供有力支撑。

参考文献：

[1] 王某诉某市公安局交通警察支队处罚决定案，《行政法学研究》2019年第3期。

[2] 李某某故意杀人案，《刑事审判参考》第18集。

[3] 《关于适用若干问题的解释（三）》，2026年。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）