国家赔偿法司法解释|骗取国家赔偿罪的认定与法律适用

“骗取国家赔偿罪”是指行为人通过虚构事实、隐瞒真相等手段，非法获取国家赔偿金的行为。随着我国法治建设的不断完善，国家赔偿制度逐渐成为保障公民权益的重要法律机制。与此一些不法分子也开始利用这一制度进行非法获利。为了规范国家赔偿请求的合法性与合理性，和最高人民检察院相继出台了一系列司法解释，明确了骗取国家赔偿罪的认定标准与法律适用规则。

在本文中，我们将重点分析“骗取国家赔偿罪”的相关司法解释内容，探讨其法律意义、适用范围以及对社会的影响。通过对现有法律法规的梳理与解读，希望能够为读者提供一个清晰的认识框架。

“骗取国家赔偿罪”概念界定

《中华人民共和国国家赔偿法》第七条明确规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员侵犯其合法权益，造成损害的，有权要求行政赔偿。”《中华人民共和国刑法》第二百七十五条规定了“诈骗罪”，其中明确将通过虚构事实或隐瞒真相手段非法获取公私财物的行为认定为犯罪。

国家赔偿法司法解释|骗取国家赔偿罪的认定与法律适用 图1

在司法实践中，如何区分合法的国家赔偿请求与非法的骗取国家赔偿行为，是一项极具挑战性的工作。特别是当申请人利用虚假陈述、伪造据等手段谋取不当利益时，不仅损害了国家财政资金的安全，还破坏了法律的严肃性与公正性。

骗取国家赔偿罪的认定标准

1. 构成要件

根据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释，“骗取国家赔偿罪”的构成要件主要包括以下几点：

主观方面：行为人必须具备非法占有的目的。这种目的是关键，若申请人基于善意或误解提出请求，则不构成犯罪。

客观方面：行为人通过虚构事实、隐瞒真相等手段，使国家机关产生错误认识，并最终作出有利于其的赔偿决定。

损害结果：导致国家财产损失或者影响国家机关正常工作秩序。

2. 司法解释对“骗取国家赔偿罪”的细化

为统一法律适用标准，和最高人民检察院在2023年联合发布《关于理骗取国家赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“《解释》”），对相关问题进行了明确规定：

明知故犯原则：行为人必须“明知”其行为是不合法的，并且故意为之。如果申请人确实因误解或无知而提出不合理请求，则不应认定为犯罪。

情节严重性标准：只有当骗取金额较大或者造成恶劣社会影响时，才能构成犯罪。“数额较大”的具体界定由和最高人民检察院共同制定，在各地司法实践中有所不同。

主观恶意的明责任：在司法实践中，检察机关与法院需要承担举责任，明行为人确实存在“非法占有目的”。这一规定提高了法律适用的严谨性，避免了误判的发生。

骗取国家赔偿罪的法律后果

1. 刑罚措施

根据《中华人民共和国刑法》，犯骗取国家赔偿罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 民事责任

除了刑事责任之外，行为人还需要承担相应的民事责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，违法行为导致国家财产损失的，行为人需依法返还非法所得，并赔偿因此造成的其他经济损失。

3. 行政处分

对于尚未达到刑事犯罪标准的行为，如行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守，导致国家赔偿金被非法获取的情况，应当追究相关责任人员的行政责任，包括警告、记过、降级甚至撤职等。

司法实践中对骗取国家赔偿罪的典型案例分析

各地法院陆续审理了一批典型的骗取国家赔偿案件。这些案例不仅暴露了当前法律实施中的一些问题，也为完善相关法律规定提供了宝贵的实践经验：

1. 案例一：张因虚假陈述获得国家赔偿案

张在申请行政赔偿时，故意隐瞒其曾三次因同类事件获得赔偿的事实。法院经审理认为，张主观上确实存在非法占有的目的，并且通过隐瞒真相的方式骗取了赔偿金。法院依法判处张有期徒刑一年，并处罚金人民币10,0元。

2. 案例二：公司虚报损失谋取国家赔偿案

公司在申请企业经营损失赔偿时，虚构了多项经济损失数据，并伪造相关票据。检察机关在调查过程中发现异常，及时介入并提起公诉。法院经审理认为，该公司的行为构成单位犯罪，依法判处该公司罚金人民币50万元，并对其直接负责人李判处有期徒刑两年。

3. 案例三：虚假工伤认定骗取国家赔偿案

赵以虚身份明和病历材料，成功获得工伤赔偿。后经机关调查，赵行为被揭露，最终被判处有期徒刑半年，并处罚金人民币5,0元。

司法解释的意义与价值

和最高人民检察院联合出台的《关于理骗取国家赔偿案件适用法律若干问题的解释》，无疑是我国法治建设的重要里程碑。它不仅明确了“骗取国家赔偿罪”的各项认定标准，还在以下几个方面体现了其独特价值：

1. 统一了法律适用标准

《解释》针对司法实践中存在的争议点进行了明确规定，确保各地法院在处理同类案件时能够做到尺度一致。

2. 强化了法律震慑作用

通过明确界定罪与非罪的界限，《解释》不仅打击了违法犯罪行为，也对潜在的违法行为人形成了强大的心理威慑。

3. 保护了国家财产安全

司法解释的出台，有效遏制了骗取国家赔偿行为的发生，保障了国家财政资金的安全运行。

4. 维护了法律公平正义

《解释》的实施有助于纠正部分申请人利用虚假陈述、“碰瓷”等方式谋取不正当利益的行为，维护了法律的严肃性与公正性。

尽管司法解释的出台为打击骗取国家赔偿行为提供了有力的法律，但我们仍需看到，这一问题的治理是一个系统工程。在未来的工作中，我们需要从以下几个方面继续努力：

1. 加强普法宣传

通过多种形式的法治宣传活动，向公众普及国家赔偿制度的相关规定，特别是解释清楚合法申请与非法获取之间的界限。

2. 优化司法资源配置

建议在有条件的地区设立专门的国家赔偿案件审理机构，集中力量处理此类案件，提高审判效率。

3. 完善监督机制

建立健全内部和外部监督体系，确保国家赔偿案件的审理过程公开透明，减少人为干预的可能性。

4. 推动智能化监管

利用大数据、人工智能等现代信息技术，建立国家赔偿申请信息的智能审核系统，提高甄别虚假申请的能力。

国家赔偿法司法解释|骗取国家赔偿罪的认定与法律适用 图2

“骗取国家赔偿罪”这一问题的存在，折射出我国法治建设过程中的一些难点与痛点。通过不断完善相关法律法规，加强司法实践中的法律适用，我们完全有能力解决这一难题。

和最高人民检察院联合出台的《解释》，不仅为司法实践提供了明确的操作指南，也为后续的相关立法工作奠定了基础。相信在社会各界的共同努力下，我国的国家赔偿制度将更加完善，社会主义法治国家的建设也将迈上新的台阶。

面对我们充满信心！

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）