刑法从事中介活动的法律适用与风险防范

刑法中的“从事中介活动”？

中介活动作为一种连接供需双方的桥梁，在经济、劳务、技术服务等领域发挥着重要作用。当某些中介行为违反法律规定时，可能会触及刑法的红线，导致相关人员承担刑事责任。“刑法中的从事中介活动”，是指在没有合法资质或未经批准的情况下，个人或组织以营利为目的，擅自开展应当由国家审批许可的中介服务活动。这种行为不仅扰乱市场秩序，还可能损害当事人的合法权益，甚至危害社会公共利益。

根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，“非法经营罪”是适用于此类行为的主要罪名之一。具体而言，未经批准擅自从事因私出入境中介、职业中介、网络招聘等经营活动，情节严重的行为将被追究刑事责任。在案例中提到的李燕琼案，其无资质从事移民签证申办服务，最终被法院认定为非法经营行为，并承担相应的刑事责任。

从法律适用的角度出发，详细分析“刑法从事中介活动”的定义、构成要件以及常见类型的违法风险，并结合实际案例进行深入探讨。通过本文的阐述，希望能够帮助相关从业者了解法律红线，避免因触法而遭受不必要的损失。

“非法经营罪”在中介活动中的适用

（一）未经许可从事中介活动的认定标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，“非法经营罪”是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序的行为。“中介活动”是否构成“非法经营”，关键在于该行为是否属于需要特许经营或行政许可的范围。

刑法从事中介活动的法律适用与风险防范 图1

1. 因私出入境中介服务：根据《因私出入境中介服务办法》，从事因私出入境中介服务的企业必须经过国家移民管理局批准，并取得相应资质。未经批准擅自开展此类业务，将被视为非法经营活动。

2. 职业中介服务：根据《人力资源市场管理条例》，经营性职业中介机构的设立需要向人社部门申请行政许可。未经许可擅自从事职业中介活动的“黑中介”，不仅扰乱市场秩序，还可能构成犯罪。

3. 网络招聘服务：网络招聘平台的兴起使得就业信息传播更加便捷。根据《网络招聘服务管理规定》，未经批准擅自开展网络招聘业务，情节严重者也可能会被追究刑事责任。

（二）“非法经营罪”的构成要件

在司法实践中，“非法经营罪”要求行为人主观上具有营利目的，并且客观上实施了违反国家规定的经营活动。具体到中介活动中，以下几点尤为重要：

1. 行为主体：无论是个人还是单位，只要未取得相关资质或未经批准，均可能成为犯罪主体。

2. 违法行为：擅自从事应当由国家特许经营的中介服务活动，无证经营职业中介、因私出入境中介等。

3. 情节严重性：只有当行为达到“情节严重”时才构成犯罪。这里的“情节严重”通常包括违法所得数额较大、造成恶劣社会影响或者多次违法拒不整改等情况。

4. 法律后果：根据法律规定，犯非法经营罪的，可能会被判处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，甚至可能面临十年以上有期徒刑。

中介活动中常见的违法行为类型

（一）无证经营的职业中介

职业中介是指为用人单位和求职者提供就业信息匹配服务的经营活动。根据《人力资源市场管理条例》，未经批准擅自从事职业中介活动的行为属于典型的非法经营行为。一些小规模中介机构未取得人社部门颁发的许可证件，却以营利为目的开展招聘推荐服务，这种行为在被查处时将面临刑事责任。

（二）因私出入境中介的非法经营

因私出入境中介服务主要指为公民办理出国定居、探亲、访友等非公务目的的出国（境）手续提供中介服务。这类活动需要经过严格的资质审核，未取得相应许可的企业或个人从事此类业务将被认定为非法经营活动。在案例中提到的李燕琼非法经营案，便是典型的因私出入境中介违法案件。

（三）网络招聘服务中的违法行为

随着互联网技术的发展，网络招聘已成为求职者的主要就业渠道之一。部分平台未依法取得行政许可，便擅自开展经营性网络招聘业务。根据《网络安全法》和《网络招聘服务管理规定》，此类行为不仅可能构成非法经营罪，还可能因个人信息泄露等问题引发其他法律风险。

（四）其他类型的违规中介活动

除上述三种外，还包括一些新兴领域的中介活动，教育咨询服务、婚姻介绍服务等。由于相关法律法规尚未完全明确，部分从业者在经营过程中容易触碰法律红线，最终承担刑事责任。

“非法经营罪”在司法实践中的案例分析

（一）李燕琼案：无资质从事因私出入境中介

李某通过网络平台招募客户，声称可以帮助办理赴美移民签证，并收取高额服务费。经查，李某并未取得国家移民管理局颁发的因私出入境中介资质，其行为属于典型的非法经营行为。法院最终以非法经营罪判处李某有期徒刑三年，并处罚金。

（二）某职业中介公司案：无证经营劳务输出

张某等人设立一家职业中介公司，未经人社部门批准便开展跨省劳务输出业务。由于该公司未取得合法资质，在被投诉后仍继续经营。法院认定该公司的行为构成非法经营罪，并对其主要负责人判处有期徒刑。

（三）网络招聘平台案：违规采集个人信息

某网络科技有限公司开发了一款网络招聘平台，未经审批擅自开展经营性招聘服务，并在运营过程中大量收集求职者的个人信息。由于其未取得相关资质且存在严重违法行为，最终被公安机关以非法经营罪立案侦查。

风险防范与合规建议

（一）合法经营是前提

从事中介活动的个人或企业必须确保自身具备相应的资质和许可。经营职业中介的企业需要向人社部门申请行政许可；开展因私出入境中介服务的企业需要经过国家移民管理局批准。

（二）严格遵守法律法规

在日常经营中，从业者应当严格按照相关法律法规开展业务活动，避免触碰法律红线。网络招聘平台应当依法履行备案义务，并加强个人信息保护。

刑法从事中介活动的法律适用与风险防范 图2

（三）建立健全内部管理制度

合法合规的中介企业应当建立完善的内部管理制度，包括资质审核、合同管理、风险评估等方面。对于可能出现的违法行为，应当及时自查自纠，避免引发更大的法律问题。

（四）加强行业自律

行业协会应当发挥监督作用，引导从业者规范经营，并通过培训等方式提高行业整体素质。消费者也应当增强防范意识，在选择中介服务时核实其资质和信誉。

“刑法从事中介活动”这一概念的核心在于合法与非法的边界。在当前法治环境下，从事任何中介活动都必须建立在合法合规的基础之上。对于从业者而言，了解相关法律法规、获取合法资质是避免触法的关键。监管部门也应当加强执法力度，打击违法行为，维护市场秩序。

我们希望能够帮助读者更好地理解“刑法从事中介活动”的法律适用范围及其风险防范措施，从而在实际经营中规避法律风险，实现可持续发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）