不起诉情况下取保候审：法律适用与实务操作指南

随着我国法治建设的不断完善，取保候审作为一项重要的刑事强制措施，在司法实践中发挥着越来越重要的作用。尤其是在检察机关决定不予起诉的情况下，如何正确理解和适用取保候审规定，保障当事人的合法权益，是实务工作中必须重点关注的问题。从“不起诉的情况下取保候审”这一主题出发，结合相关法律规定和实践案例，详细阐述其法律意义、适用条件及相关程序。

“不起诉情况下取保候审”的概念与法律意义

在刑事诉讼法中，取保候审是指在侦查、起诉或审判阶段，司法机关基于特定的法定理由，暂时允许犯罪嫌疑人、被告人离开羁押场所的一项强制措施。其核心目的是保障诉讼活动顺利进行，防止嫌疑人逃避追责或妨害社会秩序。

（一）相关法律依据

不起诉情况下取保候审：法律适用与实务操作指南 图1

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十六条至第七十四条的规定，取保候审的法律适用以“不妨碍诉讼”和“确保社会安全”为最基本原则。

1. 申请条件：被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权提出取保候审的申请；

2. 决定机关：由机关（在侦查阶段）、检察机关（在审查起诉阶段）或人民法院（审判阶段）根据案件具体情况作出是否同意取保候审的决定；

3. 担保方式：可以提供保证人或者交纳保证金作为担保。

（二）在不起诉情况下的特殊性

在司法实践中，当检察机关依法作出不起诉决定后，往往意味着案件进入了不再追究刑事责任的阶段。对于已经采取强制措施的嫌疑人，是否继续羁押或是否允许其取保候审，需要特别考虑：

1. 羁押必要性审查：根据《刑事诉讼法》第九十四条的规定，检察机关在作出不起诉决定前应当进行羁押必要性审查。如果发现被羁押人不需要继续羁押的，应当及时释放；

不起诉情况下取保候审：法律适用与实务操作指南 图2

2. 提前解除强制措施：实践中，许多案件可能在进入法院审判阶段之前就已通过法律程序作出了有利于嫌疑人（如不起诉）的决定。此时，即使不在法院审判阶段提出取保申请，也需及时处理强制措施问题。

取保候审的具体操作流程

无论是在起诉阶段还是不起诉的情况下，取保候审的操作流程基本一致。其具体步骤如下：

1. 提出申请：嫌疑人或其法定代理人、近亲属应当向决定机关提出书面申请；

2. 审查与决定：决定机关在接到申请后应在一定期限内（法律规定通常为七日）作出是否同意的决定；

3. 提供担保：如果取保候审获得批准，申请人需按照法律规定的方式——提供保证人或缴纳保证金。相关手续完成后，办理取保候审；

4. 监督考察：在取保候审期间，嫌疑人应当遵守法律规定，不得离开居住地（除特殊情况外）。违反规定将视情况采取相应措施。

实务中应注意的问题

（一）保证金的管理和退还

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十条的规定，取保候审的保证金由机关收取，并存入指定银行设立的专门账户。在下列情况下，可以依法申请退还保证金：

1. 案件撤销：如果机关查明不应对嫌疑人追究刑事责任并决定撤销案件；

2. 不起诉决定作出：检察机关认为不符合起诉条件而作出不起诉决定；

3. 审判结果有利于被告人：法院最终判决无罪或者不需要继续羁押。

（二）违反取保候审规定的法律后果

根据《刑事诉讼法》第六十九条，被取保候审的嫌疑人如果在未经批准的情况下擅自离开所居住的市、县或者变更而未及时报告等行为，将被视为对保证义务的违反。这种情况下，司法机关有权没收部分或全部保证金，并责令其具结悔过、重新交纳保证金，直至申请逮捕。

（三）不予取保候审的情形

根据《刑事诉讼法》第六十五条及最高人民检察院的相关司法解释，在下列情况下不得批准取保候审：

1. 犯罪嫌疑人、被告人可能实施新的犯罪行为；

2. 企图自杀或逃避法律追究；

3. 涉及严重暴力犯罪的，或者有其他社会危险性。

不起诉情况下适用取保候审的特殊考量

在些情况下，尽管检察机关作出了不起诉决定（如相对不起诉），但仍然有必要对嫌疑人进行监督。这种情况下，取保候审作为后续措施将被采用：

1. 情节较轻：行为人虽然符合犯罪构成要件，但由于具有轻微情节或初犯、偶犯等从宽因素而作出不起诉决定；

2. 社会危险性较低：即使存在违法行为，但仍需对其行为进行一定约束，防止再次违法；

3. 教育矫治需要：通过非羁押方式对嫌疑人进行必要的教育和矫正。

典型案例分析

案例1：

在一起交通肇事案件中，犯罪嫌疑人因酒后驾驶导致一人重伤。经过鉴定其负主要责任且血液酒精含量超标。但在审查起诉阶段，检察机关考虑到其有自首情节，积极赔偿并获得被害人谅解，因而作出相对不起诉决定，并建议机关对其采取取保候审措施。

分析：

- 在作出不起诉决定前，需进行羁押必要性审查；

- 由于该嫌疑人已达成和解协议且社会危险性较低，因此允许取保候审。

案例2：

公司财务人员因犯挪用公款罪被拘留。后经详细调查，发现挪用资金主要用于企业经营发展，主观恶意较小，并能及时归还所挪用款项。检察机关在综合评估后认为其无继续羁押的必要，决定不起诉并予以取保候审。

分析：

- 不起诉原因：犯罪情节较轻；

- 取保候审适用的理由包括良好的认罪态度、还款能力和低社会危险性。

“不起诉情况下取保候审”的正确适用，不仅体现了我国刑事诉讼法律制度的宽严相济原则，也是司法机关在法治轨道上推进社会治理能力现代化的重要体现。随着司法改革的深化和配套法律体系的完善，在不起诉阶段更加注重人权保障和程序正义，必将在实践中发挥更大的作用。

在处理类似案件时，应着重加强对取保候审条件的审查，严格依法办理相关手续，并做好对嫌疑人的监督考察工作，确保司法公正和社会稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）