机关侦查保健品领域犯罪的法律适用问题

随着我国经济快速发展和健康产业的兴起，保健品市场呈现出多元化、规模化的发展态势。在此过程中，一些不法分子趁机掺杂使假、以次充好，通过虚假宣传、欺诈销售等手段牟取暴利，严重侵害了人民群众的身体健康和社会经济秩序。机关在打击此类违法犯罪行为时，需要准确理解和适用相关法律规定，确保案件侦查工作依法有序进行。

本篇文章将重点探讨机关办理保健品领域犯罪案件的立案侦查程序和法律适用问题。通过分析当前保健品市场的主要问题、梳理相关法律法规规定、结合侦查实践经验和典型案例，本文试图为执法办案人员提供参考依据，以期进一步规范打击保健品违法犯罪行为的司法实务操作。

保健品领域常见的刑事案件类型

机关侦查保健品领域犯罪的法律适用问题 图1

我国保健品市场的违法犯罪活动呈现出多样性特征。根据机关掌握的情况，主要案件类型包括以下几种：

1. 制售假冒伪劣产品罪

表现为：使用工业原料代替食用原料；掺杂使假；以低档产品冒充高档产品等。

2. 非法经营罪

表现为：无证经营、超范围经营药品或医疗器械；互联网平台未经审批擅自销售保健品；利用传销手段大规模虚假促销等。

3. 虚假广告罪与诈骗罪

表现为：通过夸大产品功能，虚构权威认证（如"国家专利"、"诺贝尔奖获得者推荐"）进行商业宣传；以赠送礼品、高价回收等方式实施诈骗。

4. 妨害药品管理罪

表现为：未经批准擅自生产、销售具有一定毒害性的保健食品；明知产品含有有毒有害物质仍予以销售等。

5. 侵犯知识产权类犯罪

如假冒驰名商标，伪造厂名厂址，盗用认证标识等。

机关侦查保健品领域犯罪的法律适用问题 图2

通过对上述案件类型的研究，可以看出保健品领域的违法犯罪活动往往具有链条化、团伙化的特点。从原材料采购到生产包装，再到仓储物流和终端销售，每个环节都可能涉及多个违法主体，这给机关的侦查工作带来了较大挑战。

立案侦查前的调查与证据收集

在办理保健品犯罪案件时，机关应当严格按照《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定开展工作。具体包括以下几个步骤：

1. 线索发现与初步核查

- 线索来源主要包括：众举报、行政执法移送、网络舆情监测等。

- 初步核查的主要内容包括：涉案产品的合法性（是否具备相关审批文号）、生产经营主体的资质情况、宣传广告的真实性等。

2. 涉嫌犯罪的认定标准

根据《、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，需重点调查以下几种情形：

- 产品含有有毒有害物质；

- 产品功效与实际宣传严重不符；

- 涉案金额巨大，涉及区域范围广；

- 造成重大社会影响（如体性事件）。

3. 证据收集与固定

常见的证据类型包括：产品实物、包装标签、宣传资料、销售记录、转账凭证、消费者投诉记录等。特别注意对电子证据的保全，如记录、网络营销信息等。

立案侦查中的重点环节

1. 案件管辖与协作机制

保健品犯罪往往涉及跨地域作案，这就要求机关加强与其他执法部门（如市场监管部门）的工作衔接，建立联动机制。在异地取证时应当严格按照法律规定办理委托手续。

2. 强制措施的适用

立案后，对于涉案嫌疑人，可以根据案件具体情况采取以下措施：

- 查封、押：对涉案产品、生产设备、账簿资料等进行查封押；

- 冻结财产：防止赃款外流，保障被害人的合法权益；

- 讯问嫌疑人：应当严格遵守法定程序，全面查清犯罪事实；

3. 鉴定评估与专家意见

对涉案保健品的成分、功效等事项，通常需要专业的技术鉴定。机关可以委托权威机构进行检测，并要求相关领域专家出具专业意见，作为案件定性的参考依据。

法律适用中的难点问题

1. 罪名选择与交叉适用

在办理保健品犯罪案件时，常常面临多个罪名的适用问题。行为既符合虚假广告罪的构成要件，也可能构成诈骗罪或非法经营罪。这就要求办案人员在准确把握案件事实的基础上，综合全案情节进行法律评判。

2. 民事赔偿与刑事处罚的关系

在保健品犯罪案件中，犯罪嫌疑人往往需要承担刑事责任的还要依法赔偿被害人的经济损失。对此，《中华人民共和国刑法》《消费者权益保护法》等多部法律法规均作出了明确规定。实践中，机关应当注意引导当事人通过合法途径主张权利。

3. 新型案件的法律适用

随着保健品市场的变化和犯罪手段的升级，一些新型案件不断涌现。利用区块链技术进行虚拟货币投资诈骗；通过电商实施"炒信"等行为。对此，需要及时经验教训，完善相关法律规定。

案例分析：虚假宣传保健品诈骗案

2023年，局成功侦破一起涉案金额达5亿元的保健品诈骗案。犯罪分子以"特效减肥药"为名，通过互联网大肆宣传其产品具有神奇疗效，并承诺服用后可快速减重10公斤以上。经核查发现，该产品实际为普通食品，根本不具备其所宣传的功效。

本案中，机关及时锁定了数百个涉案银行账户，冻结资金数千万元，并成功抓获犯罪嫌疑人50余名。案件的成功侦破，既维护了市场秩序，又挽回了大量众的经济损失。

工作建议与

1. 完善法律法规

针对保健品领域违法犯罪活动的新特点，建议进一步完善相关法律制度，明确各部门职责分工，确保形成打击合力。

2. 加强执法协作

建议机关与市场监管、卫健等部门建立信息共享机制，索移送、联合执法等方面形成工作闭环。

3. 提升执法能力

面对保健品犯罪的专业性、隐蔽性特点，办案人员需要不断更新知识储备，特别是要加强对网络犯罪、知识产权犯罪等新型案件的研究，切实提高法律适用能力和侦查技术水平。

打击保健品领域的违法犯罪活动是一项长期而艰巨的任务。只有通过公检法机关的密切配合，社会各界的共同努力，才能有效遏制此类犯罪的发生，保护人民众的合法权益，维护良好的市场秩序。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）