编造宣传虚假信息指导案例：法律适用与责任追究

随着互联网技术的飞速发展，信息传播的速度和范围呈现指数级。与此网络空间中也充斥着大量虚假信息，这些信息不仅损害了社会公众的利益，扰乱了市场秩序，还可能引发严重的社会后果。在这样的背景下，“编造宣传虚假信息”行为的法律规制成为社会各界关注的焦点。从法律适用的角度出发，结合相关指导案例，对“编造宣传虚假信息”的认定标准、法律责任以及司法实践中需要注意的问题进行深入分析。

“编造宣传虚假信息”是什么？

编造宣传虚假信息指导案例：法律适用与责任追究 图1

“编造宣传虚假信息”，是指行为人故意制造虚构的信息，并通过各种渠道进行传播，以达到误导公众、谋取私利或者损害他人利益的目的。这种行为不仅违背了社会主义核心价值观，还可能构成多种违法犯罪行为。

“编造宣传虚假信息”与传统的“散布谣言”有所不同。传统意义上的“散布谣言”通常是指行为人将已有的虚假信行传播，而“编造宣传虚假信息”则强调行为人主动虚构信息，并通过一定的手段加以宣扬和推广。这种行为的主观恶意性更强，社会危害性也更大。

“编造宣传虚假信息”不仅包括文字、图片等形式的信息，还可能以音频、视频等多样化形式呈现。在疫情防控期间，一些不法分子通过编造“特效药”的虚假信息，并附上的“权威链接”，诱导公众假冒伪劣产品，这种行为就属于典型的“编造宣传虚假信息”。

“编造宣传虚假信息”行为的认定标准

在司法实践中，“编造宣传虚假信息”行为的认定通常需要综合考虑以下因素：

1. 主观故意性：行为人必须具有明确的编造和传播虚假信息的主观意图。如果行为人是因为疏忽或者误解而传播了不实信息，则可能不构成“编造宣传虚假信息”。

2. 虚假性：所宣传的信息必须是虚构的，与真实情况不符。对于部分夸大事实但核心内容真实的宣传，则不能认定为“虚假信息”。

3. 传播：行为人通常会采用多种手段进行信息传播，通过、微博、抖音等平台发布虚假信息，或者利用、邮件等形式向特定人群虚假信息。

4. 社会危害性：虚假信息的传播可能会对社会稳定造成严重威胁。编造“将发生大地震”的虚假信息可能导致公众恐慌和社会秩序混乱；编造“药品具有种疾病的功效”则可能直接危及公共健康。

“编造宣传虚假信息”行为的法律责任

根据我国相关法律法规，“编造宣传虚假信息”行为可能会引发以下法律责任：

1. 民事责任：如果编造和传播虚假信息的行为侵害了他人的合法权益（名誉权、商誉权等），受害人可以依法提起民事诉讼，要求侵权人承担赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。

2. 行政责任：根据《中华人民共和国治安罚法》，对于那些尚未达到刑事犯罪程度的编造虚假信息行为，机关可以通过行政处罚手段进行规制。处以罚款、拘留等处罚。

3. 刑事责任：如果编造和传播虚假信息的行为情节严重，可能构成以下几种刑事罪名：

- 诽谤罪（刑法第246条）：如果编造的虚假信息损害了他人的 reputation，则可能构成诽谤罪。

- 寻衅滋事罪（刑法第293条）：如果编造的虚假信息引发了社会恐慌或者严重扰乱了公共秩序，可以认定为寻衅滋事罪。

- 非法经营罪（刑法第25条）：如果行为人通过编造和传播虚假信息的进行商业欺诈，则可能构成非法经营罪。

司法实践中典型案例分析

为了更好地理解“编造宣传虚假信息”行为的法律规制，我们可以通过一些真实的司法案例来进行分析：

案例一：张编造疫情虚假信息案

基本案情：

2020年新冠肺炎疫情期间，张利用朋友圈发布“即将封城”的虚假信息，并附上了大量耸动的图片。该信息迅速传播，导致当地居民恐慌性抢购生活物资，社会秩序受到严重干扰。

法律适用：

法院经审理认为，张行为属于典型的寻衅滋事行为。其通过编造虚假疫情信息并加以传播，引发了公共秩序混乱，符合《中华人民共和国刑法》第293条规定的“情节恶劣”的情形，应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。张被判处有期徒刑一年三个月。

案例启示：

在公共卫生事件中，任何未经证实的信息都可能引发不必要的社会恐慌。司法机关对于此类编造虚假信息的行为应当依法予以严惩，以维护社会稳定和公共利益。

案例二：李等人虚构“神药”进行诈骗案

基本案情：

李伙同他人，在网上注册多家医疗保健品公司，并通过、直播间等渠道，大肆宣传具有疑难杂症的“特效药”。这些的“特效药”只是普通。通过对被害人的诈骗行为，李等人非法获利数百万元。

法律适用：

法院认定，李等人的行为属于典型的诈骗罪。其通过编造虚假医疗信息，诱使被害人假冒伪劣产品，情节特别严重。根据《中华人民共和国刑法》第26条的规定，李等人被判处十年以上有期徒刑，并处罚金及没收财产。

案例启示：

对于涉及公共健康的虚假信息，司法机关应当从重予以打击。广大消费者在面对网络上的医疗广告时，也应当提高警惕，避免上当受骗。

“编造宣传虚假信息”行为的法律规制路径

为了有效遏制“编造宣传虚假信息”行为的发生，可以从以下几个方面着手：

1. 加强法律法规的完善：目前我国虽然已经出台了一些关于网络信息管理的法律法规（《网络安全法》《电子商务法》等），但仍然需要进一步细化相关规定，明确“编造宣传虚假信息”的法律边界和法律责任。

编造宣传虚假信息指导案例：法律适用与责任追究 图2

2. 强化部门协同治理：网信办、机关、市场监管部门等多个部门应当形成合力，共同打击编造和传播虚假信息的行为。特别是对于涉及公共安全的虚假信息，必须及时发现并依法处理。

3. 提升公众媒介素养：通过开展法律宣传和教育活动，提高人民群众对虚假信息的辨别能力，减少虚假信息的传播空间。

4. 建立网络信用体系：对于多次编造和传播虚假信息的行为人，可以纳入失信黑名单，限制其参与些社会活动或经济活动。

“编造宣传虚假信息”行为的风险提示与法律建议

面对“编造宣传虚假信息”的现象，律师和企业法务人员应当引起高度关注，并采取以下措施：

1. 法律风险评估：对于企业而言，应当对自身的营销推广行为进行法律风险评估，确保所有宣传内容的真实性，避免因编造虚假信息而引发的法律责任。

2. 建立健全内部制度：企业应当建立完善的信息发布审核机制，明确信息发布责任主体，并定期开展员工法律培训，提高全员的法律意识。

3. 及时应对网络舆情：一旦发现网络上有关于企业的虚假信息，应当迅速采取措施进行澄清和辟谣，最大限度地降低负面影响。

4. 寻求法律帮助：如果企业或个人受到编造虚假信息行为的侵害，应及时寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自身合法权益。

“编造宣传虚假信息”行为不仅损害他人权益，破坏社会秩序，还可能引发严重的公共卫生和社会安全问题。在当前信息化和网络化的背景下，必须加强对该类行为的法律规制，构建一个健康、有序的网络环境。也需要全社会共同参与，形成强大的社会监督力量，共同打击和防范编造虚假信息的行为。

通过典型案例的分析和法律路径的探讨，我们希望能够为司法实践提供有益参考，并为企业和公众在面对虚假信息时提供一定的法律指引。随着法律法规的进一步完善和技术手段的进步，“编造宣传虚假信息”的空间将会被不断压缩，社会公平正义将得到更好的维护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）