工程计价能否仲裁：一则关于争议解决机制与法律适用的深度解析

在中国工程建设领域，工程计价作为一项核心工作，始终是各方关注的重点。工程计价不仅关系到发包方和承包方的利益分配，更直接影响项目的经济可行性和社会效益。在实际施工过程中，由于合同条款、市场价格波动、设计变更等多种因素的共同作用，工程计价争议往往难以避免。当争议发生时，如何选择合适的解决机制便成为了各方当事人需要面对的重要课题。

工程计价能否仲裁：一则关于争议解决机制与法律适用的深度解析 图1

在中国法律体系中，仲裁作为一种重要的争议解决方式，因其专业性、高效性和灵活性而在商事领域得到了广泛应用。但是，在具体到工程计价这一专业领域时，仲裁能否适用？能否有效解决此类争议？这些问题不仅关系到当事人的合法权益保障，更涉及仲裁制度在工程建设领域的健康发展。

对“工程计价能否仲裁”这一问题进行系统性探讨，结合现有法律规定、司法实践和理论研究，深入分析工程计价争议的可仲裁性及其法律适用，为相关实务工作提供参考。

工程计价是建设工程全过程中的重要环节，贯穿于项目的规划建设、招标投标、施工实施和竣工结算等各个阶段。其主要内容包括：

招投标阶段的合同价格确定

施工过程中的进度款支付

竣工后的最终结算

变更签证引发的费用调整

工程计价具有以下特点：

(一)专业性强：涉及工程技术、经济管理、法律法规等多领域知识。

(二)法律关系复杂：既涉及合同履行，又可能引发侵权责任。

(三)争议频发：由于计价依据不明确、市场价格波动等原因，争议往往不可避免。

在探讨工程计价能否仲裁之前，需要先明确其法律性质。根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第2条规定：

建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，才能请求支付工程价款。

这一规定表明，工程计价与工程款的支付密切相关。两者又有所不同：工程计价是确定应当支付的具体金额，而工程款则是基于计价结果的实际支付行为。

(一) 工程计价属于事实认定问题

根据《仲裁法》第7条：“解决合同纠纷的事项可以有请求和解、提起诉讼或者申请仲裁。”是否可仲裁取决于争议的性质。

在恒通置业有限公司与中国建筑第七工程局有限公司建设工程施工合同纠纷案中明确指出：工程计价属于事实问题，而非法律适用问题。在不存在合同约定限制的情况下，此类争议可以提交仲裁解决。

(二) 可仲裁性问题的三个关键点

争议事项是否在法律上允许仲裁：工程计价作为合同履行中的事实认定问题，属于可仲裁范围。

是否违反社会公共利益：只要不涉及损害国家、社会或他人合法权益的问题，均可通过仲裁解决。

是否存在明确约定：如果双方在合同中明确约定了可通过仲裁方式解决计价争议，则应当遵守此约定。

从上述分析工程计价具有可仲裁性。在司法实践中，仍然存在一些制约因素需要考虑。

为了更好地理解工程计价能否仲裁的问题，我们可以通过近年来的法院判例进行分析。这些案例反映了司法机关在处理此类争议时的态度和标准。

(一) 明确区分合同履行中的事实问题与法律问题

工程计价能否仲裁：一则关于争议解决机制与法律适用的深度解析 图2

在建设集团有限公司与投资公司建设工程施工合同纠纷案中，法院认为：工程计价争议属于对事实的认定而非法律适用问题，应当允许通过仲裁解决。因为这种灵活性是 arbitration制度的重要优势。

(二) 坚持意思自治原则

在中国建筑股份有限公司与房地产开发公司建设工程施工合同纠纷案中，最高法院强调：只要双方当事人在平等自愿的基础上达成了仲裁协议，即使争议涉及复杂的技术问题，也应当严格按照约定履行。

(三) 注重程序公正性

司法实践中，法院也会关注仲裁程序是否符合基本的程序正义要求。只有当仲裁机构具备处理该类专业争议的能力，并且程序公正时，才会认可其裁决结果。

认识到工程计价的可仲裁性后，接下来需要关注的是如何通过合同明确约定，以确保争议解决机制的有效运行。以下是一些具体建议：

(一) 明确约定仲裁范围

将“工程计价争议”单独列为一项可提交仲裁的事项。

可以参照住建部《建设工程施工合同(示范文本)》的相关规定，增加具体条款内容。

(二) 选择专业的仲裁机构

考虑到工程计价的专业性特点，建议：

优先选择: 住所地在建设工程项目所在地的仲裁委员会。这可以减少当事人之间的地理障碍，降低争议解决成本。

鼓励: 将争议提交至具有工程造价专业背景的 arbitrator pool 的机构，如中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC)、中国仲裁协会(CAA)等。

(三) 约定合理的争议解决程序

在约定中明确以下

? 期限:双方应当在收到通知后一定时间内提交相关证据材料，以确保程序顺利进行。

? 计价标准:可以参考住建部发布的《建设工程工程量清单计价规范》或合同中的计价条款。

(四) 充分考虑执行问题

由于我国当前对于仲裁裁决的执行力已有明确规定，因此只要裁决内容符合法律规定且程序合法，就不存在执行障碍。但在实际操作中，仍需注意以下几点：

确保可执行性: 约定明确的管辖范围和标准，避免被法院裁定不予执行。

注重证据保存: 在仲裁程序中妥善保存相关材料，以应对可能的执行异议申请。

尽管工程计价争议在法律上具备可仲裁性，但在实际操作过程中仍然面临一些问题。我们可以从以下方面入手寻求解决方案：

(一) 增强当事人法律意识

建议合同双方聘请专业顾问，在签署合就条款内容进行详细磋商。

可以通过行业协会组织，定期开展关于争议解决方式的培训。

(二) 完善相关法律法规和司法解释

根据实际情况，建议：

建议: 继续出台相关的司法解释，统一裁判标准，增强法律的可操作性。

鼓励: 立法机关可以在《仲裁法》中增加关于专业争议解决的具体规定，以适应社会发展需要。

(三) 推动仲裁机构专业化建设

通过多种途径：

建议: 各地仲裁委员会可以在内部设立专业的造价争议仲裁庭，配备具有工程背景的专业人员。

支持: 鼓励行业协会与仲裁机构，共同制定专业规范和指南。

通过以上的分析可以得出工程计价争议属于可仲裁范围。不过在实际操作中仍需注意合同约定的有效性和仲裁程序的规范性。

未来的发展方向可以从以下几方面入手：

深化: 进一步完善相关法律法规，确保争议解决机制更加高效便捷。

创新: 探索电子仲裁、快速仲裁等新型争议解决方式，提高服务质量和效率。

加强: 国际交流，学习借鉴其他国家的先进经验。

总而言之，工程计价争议具有可仲裁性这一的明确，将有助于提升行业治理水平，也为当事人提供了更多权利保障途径。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）