行政强制措施应当告知:漫游者、游客和公众

论行政强制措施告知义务及相关法律规定

行政强制措施作为我国行政法领域的一项重要内容，是指国家机关依据法律规定对违反法律、行政法规的行为采取强制性的管理措施，以达到维护国家利益、保护公民权利和社会公共利益的目的。行政强制措施的合法性是行政强制措施得以实施的前提，而告知义务作为行政强制措施合法性要素之一，对于保障行政相对人的合法权益具有重要意义。本文旨在分析行政强制措施告知义务的法律依据、具体实施及存在的问题，并提出相应的对策建议。

行政强制措施告知义务的法律依据

行政强制措施告知义务的设定源于我国《行政强制法》第四十二条的规定，该条明确规定：“行政机关在采取行政强制措施时，应当告知当事人采取行政强制措施的法律依据、理由和目的。”《行政强制法》第五十二条规定：“行政机关应当自行政强制措施决定作出之日起十日内向当事人告知采取行政强制措施的事实、理由和依据，并告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。”《行政强制法》第五十三条规定：“当事人对行政机关采取的行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”这些规定为行政强制措施告知义务提供了明确的法律依据。

行政强制措施告知义务的具体实施

1. 告知的形式

行政强制措施告知义务的实施应当采取书面形式，并在初次告知时向行政相对人提供。告知书应当包含行政强制措施的法律依据、理由和目的等内容，确保行政相对人清楚了解行政强制措施的具体内容。除书面形式外，行政机关还可以通过召开座谈会、组织培训、发布公告等方式告知当事人行政强制措施的相关信息。

2. 告知的时间

行政强制措施告知义务的实施应当遵循及时性的原则。根据《行政强制法》的规定，行政机关应当在采取行政强制措施 decision 作出之日起十日内向当事人告知采取行政强制措施的事实、理由和依据。在行政强制措施执行过程中，行政机关也应当及时告知当事人行政强制措施的相关信息，确保当事人了解行政强制措施的进展情况。

3. 告知的途径

行政强制措施告知义务的实施应当采用多种途径，以保证行政相对人能够充分了解行政强制措施的相关信息。除书面形式外，行政机关还可以通过报纸、电视、广播、互联网等方式告知当事人行政强制措施的相关信息。行政机关还应当建立健全公众参与的机制，通过组织公众开放日、座谈会等方式，让公众了解行政强制措施的相关信息。

行政强制措施告知义务存在的问题及对策建议

1. 存在的问题

（1）告知程度不够充分。部分行政机关在实施行政强制措施时，告知义务没有得到充分落实，导致行政相对人无法充分了解行政强制措施的具体内容。

（2）告知期限不明确。有些行政机关在告知当事人行政强制措施相关信息时，未明确告知期限，使得当事人难以掌握行政强制措施的具体执行时间。

（3）告知途径单一。部分行政机关在告知当事人行政强制措施相关信息时，仅采用书面形式，而未充分利用其他途径，如报纸、电视、广播、互联网等。

2. 对策建议

（1）提高告知程度。行政机关应当充分落实行政强制措施告知义务，确保行政相对人能够充分了解行政强制措施的具体内容。

（2）明确告知期限。行政机关在告知当事人行政强制措施相关信息时，应当明确告知期限，以便当事人了解行政强制措施的具体执行时间。

（3）拓展告知途径。行政机关在告知当事人行政强制措施相关信息时，应当充分利用多种途径，如报纸、电视、广播、互联网等，以提高告知效果。

行政强制措施告知义务作为保障行政相对人合法权益的重要环节，对于维护国家利益、保护公民权利和社会公共利益具有重要意义。行政机关应当认真履行告知义务，确保行政强制措施的合法性。立法机关和司法机关也应当不断完善相关法律规定，为行政强制措施告知义务提供更为坚实的法律依据。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）