行政强制措施之后立案吗

行政强制措施与立案的关系概述

在法律实践中，行政强制措施是指行政机关为了达到特定的行政目标，在公民、法人或者其他组织不履行法定义务时，依法采取的强行手段。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定："行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。"行政强制措施作为行政执法的一种形式，在保障国家法律法规有效实施中扮演着重要角色。

而"立案"则通常是指司法机关（包括机关、检察机关和法院）正式对一事件或案件进行调查并启动法律程序的过程。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十一条规定："人民法院、人民检察院或者机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉等，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。"

从形式上看，行政强制措施是发生在行政执法阶段的行为，而"立案"则通常是指进入司法程序。两者虽然都属于法律实施的重要环节，但存在明显的区别。

行政强制措施之后立案吗 图1

行政强制措施与司法立案的关系分析

1. 从适用范围看

- 行政强制措施主要适用于行政处罚程序中，用来迫使相对人履行义务或者达到行政管理目的。

- 司法立案则仅适用于涉嫌犯罪的案件，需要具备一定的罪犯要件。

2. 从法律后果看

- 行政强制措施通常不会直接导致对人身自由的限制，最多只是财产方面的强制（如查封、扣押）。

- 司法程序进入后，可能会产生更严格的法律后果，包括对个人自由的限制。

3. 从实施主体看

- 行政强制措施由行政机关及其执法人员依法实施。

- 司法立案则由具有司法权的机关（机关、检察院和法院）进行。

4. 相互关系

行政强制措施之后立案吗 图2

- 在特定情况下，行政强制措施可能成为司法立案的重要依据或前提条件。在行政执法过程中发现涉嫌犯罪行为时，行政机关可以将案件移送司法机关，司法机关认为符合立案条件后会启动刑事诉讼程序。

行政强制措施之后是否会司法立案的具体情况

1. 需要满足的条件

- 存在违反行政法律法规的行为

- 该违法行为已经达到了需要追究刑事责任的程度

- 确认有犯罪事实和明确的犯罪嫌疑人

- 符合《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的其他立案条件

2. 程序衔接问题

- 行政强制措施结束后，行政机关可以根据案件调查结果决定是否将案件移送司法机关。

- 司法机关收到案件后，要根据已有证据判断是否符合立案标准。

3. 典型案例分析

- 以文中提到的为例。2024年5月18日，这家上市公司因涉嫌信息披露违规被中国证监会采取了行政强制措施：包括限制股东转让公司股票等。此类行政行为属于典型的行政处罚性强制措施。

假设后续调查发现公司及其相关责任人存在操纵市场、 insider trading 等违法行为，并且这些行为已达到《中华人民共和国刑法》规定的犯罪标准：

- 证监会作为行政机关，应当将案件材料移送至有管辖权的机关或检察院。

- 机关或检察院根据案件具体情况判断是否需要立案侦查。

立案标准的具体考察

1. 罪与非罪的界限

- 刑法谦抑性要求必须在特定法律事实基础上才能启动刑事程序。普通的行政违规行为即使情节严重，只要未触及刑法规定，则不应以犯罪论处。

2. 刑事责任的有无

- 仅存在违反行政法的行为，即便造成了严重的社会危害，在没有达到入罪标准的情况下，也不能直接进行司法立案。

3. 其他相关因素

- 立案不仅要求有犯罪事实证据，还需要具备可诉性等条件。这些都需要在案件是否司法化过程中加以综合判断。

行政强制措施与司法立案是两类不同性质的法律程序，二者各有侧重、互不替代。只有当违反了行政法规范的行为也触犯了刑事法律规定时，才可能依法进入司法程序。在这类情况下，行政机关在采取行政强制措施后，应当根据案件具体情况判断是否需要进一步移送司法机关处理。

通过案例在公司涉嫌信息披露违规的调查过程中，如果后续发现其行为符合《中华人民共和国刑法》规定的犯罪要件（如欺诈发行股票、操纵市场等），就很可能由证监会将案件移交给部门或检察机关，启动刑事诉讼程序。这种情况下，行政强制措施就会成为司法立案的重要前提条件。

在判断是否会在行政强制措施之后进行司法立案时，需要严格考察相关行为是否已达到犯罪程度，并以事实为依据、法律为准绳来作出决定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）