城管强制措施文书格式范文：法律依据与实务指引

在城市管理行政执法过程中，城管执法部门经常需要采取各种行政强制措施以维护城市秩序和社会公共利益。而在实际执法活动中，无论是采取暂扣物品、查封场所还是限制人身自由等强制措施，都需要依法制作相关法律文书。这些文书不仅是执法活动的凭证，也是日后可能引发行政复议或诉讼时的重要证据。城管强制措施文书的格式和内容必须严格遵守法律法规的规定，并体现其合法性和程序性。

城管强制措施文书格式范文：法律依据与实务指引 图1

围绕“城管强制措施文书格式范文”展开详细论述，分析其法律依据、主要类型以及具体的书写规范，以期为城管执法人员提供实务参考。

城管强制措施文书格式范文？

城管强制措施文书是指城管执法部门在依法采取行政强制措施时所制作的各种法律文件。其形式和内容应当符合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关法律规定，并结合城市管理领域的具体实践制定统一的格式样本。

“范文”，即指已经经过法律审核和实际检验，能够作为模板供城管执法人员参考使用的标准文书样本。它不仅体现了执法活动的规范性，也反映了执法行为的合法性和程序正义。

城管强制措施文书的法律依据

1. 《中华人民共和国行政强制法》

行政强制法是规范城管强制措施的核心法律依据之一。根据该法“行政机关强制执行”的规定，城管部门在采取强制措施前应当依法履行告知义务，并制作相关文书。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》

行政处罚法对城市管理领域的违法行为及其处理程序做出了明确规定。在实际执法中，城管执法人员需要根据违法行为的具体情况，决定是否采取查封、扣押等行政强制措施，并据此制作相应的法律文书。

3. 地方性法规和规章

《城市市容和环境卫生管理条例》《城乡规划法》等地方性法规和部门规章也对城市管理执法活动提出了具体要求。这些规范文件为城管强制措施文书的格式和内容提供了更细化的指导。

4. 的相关司法解释

针对行政诉讼中涉及行政强制措施的具体问题，发布了一系列司法解释，明确了强制措施的合法性审查标准及其法律后果。这些解释也为城管执法文书的制作提供了重要参考。

城管强制措施文书的主要类型

根据城市管理行政执法的实际需要，城管强制措施文书可以分为以下几类：

1. 询问笔录

这是城管执法人员在调查取证过程中使用的最基本文书形式。其主要内容包括被询问人的基本信息、询问的具体内容以及证人陈述的事实等。

2. 扣押（查封）决定书与清单

在查处违法建设、占道经营等行为时，城管部门需要采取扣押或查封措施。此时应当制作《扣押决定书》和《扣押物品清单》，并依法送达当事人。

3. 强制拆除决定书

对于违反城乡规划法的违法建筑，城管部门在履行公告程序后，可以依法作出强制拆除决定，并制作相关文书。

4. 行政处罚事先告知书与听证告知书

在采取重大行政强制措施或作出较重处罚决定前，城管部门应当依法告知当事人有权进行陈述、申辩或者申请听证。这些文书是保障当事人合法权益的重要凭证。

5. 催告书与公告

在实施强制执行之前，城管部门通常需要向当事人发出《催告通知书》或在公共场合张贴《公告》，以督促当事人自行履行义务。

城管强制措施文书格式的法律要求

1. 合法性原则

文书的内容和形式必须符合法律法规的规定，不得超出法定权限。

2. 规范性原则

所有城管执法文书都应当采用统一的格式样本，并严格按照规定的条款填写相关内容。这有助于避免因文书不规范而引发行政复议或诉讼风险。

3. 完整性原则

文书应当包含足够的信息，确保其内容完整、逻辑清晰。《扣押决定书》应当包括被扣押物品的基本情况、扣押依据以及当事人权利义务等内容。

4. 真实性和准确性

执法人员在制作文书时，必须如实反映执法过程的事实和证据，不得隐瞒或虚构任何信息。

5. 送达与签收程序

文书的送达是执法程序的重要环节。执法人员应当确保当事人能够及时收到相关文书，并在送达回证上签字确认。

6. 存档备份

所有城管强制措施文书面成后，应当按照档案管理规定进行归档保存，以备日后查阅。

城管强制措施文书格式范文的注意事项

1. 统一性和标准化

各地城管部门应当结合自身工作实际，制定符合当地法规策的统一执法文书样本。要确保不同类型的文书在内容和形式上保持一致，避免因地区差异导致法律适用混乱。

2. 语言简洁、表述清晰

文书的语言应当通俗易懂，避免使用模糊不清或歧义性较强的表述。对于涉及专业术语的内容，应当结合实际情况进行简要解释，以确保当事人能够充分理解其权利和义务。

3. 及时更新与完善

城管执法工作实践中可能会遇到新的问题和挑战，因此城管部门需要根据法律法规的最新修订情况以及司法实践中的经验教训，不断调整和完善执法文书格式。

城管强制措施文书格式范文：法律依据与实务指引 图2

4. 加强培训和指导

执法人员应当接受定期的法律知识和文书制作技能培训，以提高其专业素养和实务操作能力。城管部门内部应当建立监督机制，确保执法文书的质量。

案例分析：违法行为处理中的强制措施文书使用

为了更好地理解城管强制措施文书中格式的规范性和重要性，我们可以结合具体案例进行分析。

在查处处占道经营行为时，执法人员需要制作《询问笔录》，记录当事人的基本信息及其违法行为的具体情况。随后，若决定采取扣押措施，则应当依法制作《扣押决定书》和《扣押物品清单》，并告知当事人申请行政复议或提起诉讼的权利。

在强制执行阶段，城管部门还需要根据实际情况制作《催告书》或《公告》，督促当事人自行改正违法行为。如果当事人逾期未履行义务，执法人员则可以依据相关法律程序实施强制拆除或其他强制措施，并做好全程记录。

城管强制措施文书格式范文的制定和使用是城市管理行政执法规范化建设的重要组成部分。只有严格按照法律法规的要求制作和使用执法文书，才能够确保执法活动的合法性和正当性，更好地维护城市秩序和社会公共利益。

随着我国法治建设和城市管理领域的不断发展，城管强制措施文书的规范性要求也将不断提高。为此，执法人员需要与时俱进，不断学习新的法律知识和技术手段，以适应行政执法工作的新挑战和新需求。

城管强制措施文书格式范文不仅是执法工作的必备工具，更是推动法治政府建设的重要保障。只有将规范化的执法文书与严谨的执法程序相结合，才能确保城市管理行政执法活动既合法又有温度，为构建和谐社会贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）