北京中鼎经纬实业发展有限公司管理人财务资产状况：依法履职与风险防范的实务探讨

在企业破产清算、重整或和解程序中，管理人的职责至关重要。根据《企业破产法》及相关司法解释的规定，管理人作为债务人财产的接管者、调查者和处分者，其核心任务之一是全面掌握和评估债务人的财务资产状况。在实际操作中，由于债务人可能存在出资未到位、隐匿转移财产、账务不清等多种问题，管理人时常面临如何妥善处理这些问题的重大挑战。

结合实务经验，探讨管理人在履行职责过程中如何准确评估债务人财务资产状况、防范“资债溯正”情形的发生，并通过合理措施维护债权人及社会公共利益。笔者将以某破产清算案件为参考背景，从管理人的法律义务出发，分析其在财务资产调查与管理中的关键点。

管理人对债务人财产接管的基本要求

管理人财务资产状况：依法履职与风险防范的实务探讨 图1

根据《企业破产法》第二十五条规定，管理人应当自人民法院受理破产申请之日起十五日内接管债务人的财产、印章和账簿等资料。这一规定明确了管理人接管债务人财产的步义务。在实际操作中，如何确保接管的完整性与真实性至关重要。

在某破产清算案件中，管理人在接手一家大型制造企业时发现，该企业的财务账册因多年未整理而散乱不堪。为解决这一问题，管理人采取了以下措施：

1. 全面接管与初步清点：对债务人的财产、印章、账册等资料进行逐一登记，并核实其完整性。

2. 建立临时保管机制：对于重要的财务资料和实物资产，设立专门的保管制度，确保其安全性和可追溯性。

这些措施不仅为后续的财产调查奠定了基础，也为防止债务人隐匿财产提供了制度保障。

管理人对债务人财务状况的调查与评估

在接管债务人财产后，管理人的核心任务之一是对债务人资产进行彻底调查，并形成准确的财产状况报告。这一过程中，如何确保调查的真实性、全面性，并防范“资债溯正”风险尤为重要。

（一）调查工作中的常见问题及应对措施

管理人财务资产状况：依法履职与风险防范的实务探讨 图2

1. 出资未到位的风险

根据相关法律规定，管理人应当调查债务人的出资情况，包括各出资人是否已按期足额缴纳出资。在某破产案件中，管理人发现债务人的控股股东存在出资瑕疵。对此， management promptly requested the underpaid shareholder to fulfill their capital contribution obligations.

2. 隐匿与转移资产的防范

在调查过程中，管理人需要高度警惕债务人或相关人员可能存在的隐匿、转移财产行为。对此，实务中建议采取以下措施：

及时申请保全措施：在必要时向人民法院申请对债务人财产采取查封、扣押等保全措施；

强化内部监督机制：设立专门的风险控制部门，对调查过程进行动态监督。

（二）财产状况报告的制作与提交

根据《企业破产法》第二十六条的规定，管理人应当自接管债务人财产之日起三个月内，向人民法院提交次财产状况报告。这份报告不仅是展示管理人工作成果的重要文件，更是后续重整或清算程序的基础性资料。

在制作财产状况报告时，管理人需要注意以下几点：

1. 数据的真实性与完整性：应确保所有财务数据来源清晰、核算准确；

2. 分类的合理性：对债务人的资产应当进行科学分类（如流动资产、固定资产、无形资产等），便于后续处置；

3. 风险提示的必要性：对于已知或潜在的风险因素，应当在报告中予以充分披露。

“资债溯正”的防范与应对策略

“资债溯正”是指债务人在破产程序中通过虚假陈述、隐匿财产等方式使资产负债表看似良好，进而损害债权人利益的行为。这一问题的出现往往与管理人履职不力密切相关。如何有效预防和应对“资债溯正”，是管理人必须重点关注的问题。

（一）前期防范措施

1. 强化尽职调查：在接管债务人财产初期，管理人应当对企业的财务状况开展全面、深入的尽职调查；

2. 建立信息预警机制：通过内部监控系统，及时发现和处理异常交易行为；

3. 严格程序合规性：确保每一步骤均符合法律规定，并留下充分的证据。

（二）应对突发风险的策略

在实务中，当“资债溯正”问题暴露时，管理人应当采取以下措施：

1. 及时申请司法救济：向人民法院报告相关情况，并申请必要的法律强制措施；

2. 强化 creditor communication: 通过债权人会议等形式，充分披露相关信息，争取理解与支持；

3. 协调多方利益：在维护债权人利益的兼顾债务人的正常经营需求。

管理人职责履行的难点与突破

在实际履职过程中，管理人往往会面临一些共性的难题。

1. 专业团队的组建与培训

管理人往往需要依赖外部专家（如财务顾问、律师等）完成复杂的调查工作。在预算有限的情况下如何确保服务质量，是一个现实问题。

2. 跨地区财产管理的挑战

对于在全国多地拥有分支机构的企业而言，管理人在协调各地资产处置过程中可能面临诸多障碍，包括地域限制和沟通成本等。

针对这些难点，笔者认为可以从以下几个方面寻求突破：

1. 优化团队协作机制：建立高效的内部沟通平台，确保信息传递及时准确；

2. 借助技术手段提升效率：运用大数据分析、区块链等新兴技术，提高财务调查的精准度；

3. 加强与相关部门的联动：通过与地方政府、税务机关等部门的协调，争取政策支持。

管理人在债务人财务资产状况评估中的履职情况，不仅关系到破产程序的公正性，更直接影响债权人的合法权益。在未来的工作中，管理人应当在实践中不断经验，创新工作方法，以更加专业和高效的态度完成职责任务。也需要社会各界的关注与支持，共同营造良好的法治环境。

（本文基于某破产清算案件的实务经验撰写，仅供业内人士参考）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）