北京中鼎经纬实业发展有限公司南京市交通枢纽发展专项规划：打造国际性综合交通枢纽城市

随着全球化进程的加快以及国内经济结构的调整，交通基础设施建设已成为推动城市发展和区域经济繁荣的重要引擎。南京市作为长三角地区的核心城市之一，在“十四五”期间被赋予了打造“国际性综合交通枢纽”的重要使命。从法律行业的视角出发，结合最新的《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划（2024—2035年）》，详细解读南京市在交通枢纽建设方面的法律法规体系、发展规划目标以及未来面临的挑战。

南京市交通枢纽发展的战略意义

南京市位于长江与淮河之间，地理位置优越，是连接东部沿海地区与中西部的重要节点城市。长期以来，南京依托其丰富的历史文化和科教资源，在经济、教育、交通等领域都展现出较强的竞争力。相较于北京、上海等一线城市，南京在交通枢纽建设方面仍有较大提升空间。

2024年《南京市国际性综合交通枢纽发展专项规划》的出台，标志着南京正式迈入“双机场”时代。根据规划，南京将启动禄口国际机场三期工程建设，并适时启用马鞍机场民用功能。这种“双机场”格局不仅将显着提升南京的航空运输能力，还将为长三角地区的交通网络优化提供有力支撑。

从法律角度来看，南京市交通枢纽建设不仅是一项经济工程，更是一场涉及城市规划法、环境保护法、交通管理法等多个领域的系统性工程。为此，南京市人大常委会已着手制定一系列配套法规和实施细则，确保交通枢纽项目的顺利推进。

南京市交通枢纽发展专项规划：打造国际性综合交通枢纽城市 图1

双机场建设的具体规划与目标

禄口国际机场三期工程建设是南京市交通枢纽建设的核心项目之一。根据规划，禄口机场三期将重点提升国际航线覆盖能力，预计到2035年，禄口机场的年旅客吞吐量将达到1.5亿人次，货邮吞吐量也将突破30万吨。三期工程还将新建一条跑道和多个航站楼，进一步优化机场运营效率。

马鞍机场则是南京市打造“双机场”格局的关键一环。该机场定位为区域性枢纽机场，主要服务于南京都市圈以及安徽省北部地区。根据规划，马鞍机场将重点发展航空物流产业，并在长三角地区形成一个新的航空货运中心。马鞍机场的建设也将带动周边地区的经济发展，形成新的经济极。

从区域协调发展角度，《专项规划》明确指出，南京市交通枢纽建设不仅服务于南京本地，还将辐射整个长三角地区乃至更广泛的区域。通过优化铁路、公路、航空等多种交通方式的衔接效率，可以显着缩短长三角地区城市间的通勤时间，推动区域经济一体化进程。

南京市交通枢纽发展专项规划：打造国际性综合交通枢纽城市 图2

法治保障与社会监督

交通枢纽建设涉及巨额投资和复杂的利益关系，因此必须建立完善的法律制度体系来保驾护航。在南京市，《专项规划》的实施将依托《南京市城乡规划条例》《南京市交通管理条例》等一系列地方性法规，并结合国家层面的《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国民用航空法》等法律法规，形成多层次、全方位的法治保障体系。

具体而言，南京市交通运输局负责统筹协调全市交通枢纽建设工作，并定期向市人大常委会报告进展情况。市人大常委会还将设立专项监督小组，对交通建设项目进行全过程监管，确保资金使用规范透明。

在社会层面，南京市民也将在交通枢纽建设中扮演重要角色。根据《规划》，未来南京市将通过多种形式加强公众参与，鼓励市民为交通枢纽建设建言献策。通过举办听证会、开展问卷调查等方式，充分听取社会各界的意见和建议，形成共商共建共享的良好局面。

南京市打造“国际性综合交通枢纽”的目标不仅是对城市未来的展望，更是对区域发展新格局的积极回应。在这个过程中，法治保障体系的完善和社会监督机制的建设将起到关键作用。我们期待，在法律法规的规范指引下，南京市能够在交通枢纽建设方面取得更大突破，为长三角地区乃至全国的交通事业发展作出新的贡献。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）