北京中鼎经纬实业发展有限公司跨境入刑：法律挑战与治理对策

随着互联网技术的快速发展，跨境犯罪活动呈现出隐蔽化、国际化和规模化的特点。传统的线下赌场逐渐被网络平台所取代，犯罪分子利用电子支付、虚拟货币等新型技术手段，逃避监管并扩大犯罪规模。这种现象不仅严重危害社会经济发展，还对公民财产安全和合法权益构成直接威胁。在此背景下，中国政府持续加强跨境犯罪的打击力度，并通过修法完善相关刑事法律规定，以实现全链条治理。

立法背景与政策变化

2021年3月1日，《刑法修正案（十一）》正式施行，其中对第303条关于罪和开设赌场罪的规定进行了重要修订。此次修改首次将跨境犯罪纳入到刑法规制的范畴，并增加了新的罪名——“组织参与国（境）外罪”。根据新法规定，组织中华人民共和国公民参与国（境）外活动，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这一条款的设立标志着跨境犯罪正式进入刑事打击范围。

2020年4月，公安部发布《严厉打击跨境和电信网络诈骗犯罪的通告》，明确表示将以零容忍的态度对待跨境犯罪活动。随后，“两高一部”（、最高人民检察院、公安部）联合出台了一系列司法解释和指导意见，进一步细化了跨境 gambling犯罪的认定标准和追诉程序。

在顶层政策支持下，各地检察机关和公安机关积极行动，开展专项打击治理工作。广东省检察机关通过制定统一的办案指引，确保“森体育”网络系列案件的办理质量；浙江省检察机关则采取跨区域调配公诉人的方式，有效应对涉案人员众多的情况。

跨境入刑：法律挑战与治理对策 图1

跨境犯罪的特点与法律适用难点

跨境犯罪具有明显的国际化特征。犯罪分子通常在境外设立或赌场，吸引境内公民参与。由于涉及境内外多个环节和主体，案件侦破难度较大。在“某网络平台案”中，警方发现犯罪团伙通过在注册、使用离岸账户等方式，逃避内地监管机构的调查。

技术手段的复杂化是另一个显着特点。当前，许多跨境 gambling利用区块链、加密货币等新技术进行资金流转，使得传统的追踪手段失效。部分平台还采用动态IP切换和代理服务器技术，大大增加了侦查难度。

法律适用方面的难点主要体现在以下几方面：

1. 管辖权争议：由于犯罪活动涉及多个和地区，如何确定主管 jurisdiction成为难题。

2. 证据收集困难：网络犯罪往往通过虚拟货币完成交易，缺乏传统金融系统中的可追踪性，导致证据获取面临障碍。

3. 法律衔接不畅：不同和地区的法律规定差异较大，境内追责时需要协调国际法律框架。

司法打击的实际效果

尽管跨境犯罪具有高度隐蔽性和技术依赖性，但近年来我国已成功侦破多起重大案件。在2023年的“猎鹰行动”中，某省公安厅会同多个部门，成功捣毁一个跨境团伙，抓获犯罪嫌疑人120余人，涉案金额高达5亿元人民币。

司法实践中，法院严格依法裁判，对跨境犯罪分子施以重刑和罚金处罚。在“李某等组织参与国（境）外案”中，主犯李某因 организованные illegal gambling activities across borders被判处十年有期徒刑，并处没收个人财产。这批案件的审判充分体现了法律的威严和打击力度。

各地法院还通过发布典型案例、开展普法宣传等方式，提高公众对跨境危害性的认识。某中级人民法院组织“走进社区”活动，向群众讲解跨境 gambling犯罪的危害及法律责任，取得了良好社会效果。

跨境入刑：法律挑战与治理对策 图2

健全治理体系的未来方向

要全面打击和治理跨境犯罪，需要构建政府主导、部门协同、社会参与的工作机制：

1. 加强国际合作：推动与主要涉赌国家和地区的执法合作，建立信息共享和联合行动机制。

2. 完善法律体系：针对实践中出现的新情况新问题，及时补充和完善相关法律规定。

3. 深化科技应用：利用大数据、人工智能等技术手段提升侦查和预防能力，建立跨境犯罪预警系统。

4. 强化宣传引导：多渠道开展普法宣传，帮助人民群众提高警惕，远离危害。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）