北京中鼎经纬实业发展有限公司我国刑法第二百七十条的适用与解读

我国刑法; 第二百七十条; 非法吸收公众存款

我国刑法作为维护国家安全和社会稳定的法律体系，其条文内容详尽且具有高度的操作性。在该体系中，《中华人民共和国刑法》第二百七十条（以下简称“刑法二百七零”）是一项对非法吸收公众存款犯罪行为进行规制的重要条款。该条款不仅体现了国家对于金融秩序维护的重视，也为司法实践提供了明确的法律依据和指导方向。从该条款的基本内容出发，结合具体的司法案例进行深入解析，以期为相关从业人员及研究者提供有益参考。

刑法第二百七十条的基本内容

我国刑法第二百七十条的适用与解读 图1

根据现行《中华人民共和国刑法》规定，第二百七十条规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”

从上述法条该条款主要规制的行为是非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，其核心在于“非法”二字。未经相关金融监管部门批准，任何单位或个人以承诺还本付息或者给予其他投资回报的方式，向社会公众吸收资金的行为均在该条款的打击范围之内。

犯罪构成要件分析

根据刑法理论和司法实践，适用第二百七十条必须具备以下四个要件：

1. 主体要件：该罪的主体为一般主体，即任何自然人或单位均可成为本罪的主体。实践中常见的情形包括自然人设立的P2P平台、非法集资公司等。

2. 主观要件：行为人必须是出于故意，并且具有吸收资金的目的。过失情况下一般不构成此罪，但在司法实践中需综合考虑行为人的主观意图和客观表现。

3. 客体要件：本罪侵犯的客体是国家的金融管理秩序。通过严厉打击此类犯罪行为，可以有效维护正常的金融市场秩序，保障投资者合法权益。

4. 客观要件：表现为实施了非法吸收或变相吸收公众存款的行为，并且扰乱了金融秩序。“扰乱”主要体现在破坏金融市场正常运行、引发系统性金融风险等方面。

司法实践中的具体适用

在司法实践中，适用第二百七十条的关键在于准确把握构成要件的认定标准。以下结合实际判例进行分析：

案例一：科技公司非法吸收公众存款案

张三作为科技公司的法定代表人，在未取得金融监管部门批准的情况下，以年化收益率10%为诱饵，通过其控制的网络平台向社会公众募集资金达5亿元，涉及投资者千余人。最终法院认定张三构成非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑六年，并处罚金。

案例二：李四变相吸收公众存款案

李四以投资“虚拟货币”项目为名，通过线下推介会等方式吸引社会资金，并承诺高额返利。经调查，其所称的“虚拟货币”实为伪造的电子货币，无任何实际价值。法院认定其行为属于变相吸收公众存款，判处有期徒刑五年。

这些案例表明，在司法实践中，法院不仅关注于非法吸收资金的数量和范围，还会综合考虑犯罪手段的恶劣程度、社会影响等因素来决定刑罚的具体档次。

定罪与量刑标准

根据《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，认定是否构成非法吸收公众存款罪，需要从以下几方面进行审查：

1. 是否未经有关部门批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2. 是否承诺在一定期限内给予投资回报；

3. 吸收资金的行为是否向社会公众即社会不特定对象；

4. 是否以吸收资金为目的而向社会公众传播相关信息。

对于量刑标准，实践中一般根据非法吸收资金的数额、涉及人数、给投资人造成的损失情况以及犯罪分子的主观恶意程度等进行综合考量。最新司法解释明确指出，非法吸收或变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当认定为“数额特别巨大”或其他严重情节：

- 吸收资金1亿元以上；

- 涉及60人以上；

- 给投资人造成损失40万元以上。

与相关罪名的区分

在司法实践中，非法吸收公众存款罪（第二百七十条）与其他金融犯罪如集资诈骗罪、擅自发行股票债券罪等存在一定的竞合关系。准确区分这些罪名对于正确适用法律至关重要。

与集资诈骗罪的区别

集资诈骗罪要求行为人具有非法占有为目的，而非法吸收公众存款罪并不要求具备这一主观要件。在认定时需重点关注行为人是否具有欺骗性目的。李四案件中虽有虚构项目的行为，但法院未认定其具有非法占有的目的，因而定性为非法吸收公众存款罪而非集资诈骗罪。

与擅自发行股票债券罪的区别

后者主要针对的是未经国家有关主管部门批准，擅自公开或变相公开发行股票、公司、企业债券的行为，其行为对象和认定标准与前者存在显着差异。但在司法实践中，两者也可能出现竞合现象，需要根据具体案情进行分析判断。

完善的建议

鉴于非法吸收公众存款犯罪的高发态势及其对金融秩序的危害性，提出以下几点完善建议：

1. 加大法律宣传力度

通过典型案例宣传、社区讲座等多种形式向公众普及相关法律知识，增强人民群众的风险防范意识，避免盲目投资。

我国刑法第二百七十条的适用与解读 图2

2. 加强行业监管

金融机构应当建立健全内部风险控制机制，加强对分支机构和业务方的合规管理。监管部门应联合等部门开展专项行动，严厉打击非法集资活动。

3. 健全法律法规体系

及时司法实践经验，对相关法律条文进行必要的修改和完善，尤其是针对新型金融业态（如互联网金融）带来的新问题、新情况，进一步明确法律适用标准。

4. 完善追赃挽损机制

在案件侦办过程中，应注重对涉案资金和财产的追踪调查，并建立多元化的资金清退渠道。探索设立被害人救助基金，帮助遭受重大损失的投资者渡过难关。

非法吸收公众存款犯罪作为当前金融领域的顽疾，不仅损害了人民群众的财产安全，也威胁着经济社会的稳定发展。准确适用第二百七十条对于打击此类犯罪具有重要意义。

在未来的司法实践中，我们应该继续关注相关法律和司法解释的更完善，确保法律规定能够与时俱进地适应金融市场的发展变化。也要注重源头治理，通过加强宣传教育、完善监管制度等措施，构建防范非法吸收公众存款的长效机制，切实维护好金融市场的秩序安全和社会稳定。

参考文献

略

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）