北京中鼎经纬实业发展有限公司侵吞国有资产罪的刑法条款及其适用问题

何为侵吞国有资产？

侵吞国有资产是指国家工作人员利用职务上的便利，将国有资产非法占为己有，或者通过其他手段侵害国家对国有资产的所有权的行为。这种行为不仅破坏了国家经济秩序和财产管理制度，还可能导致国有资产的严重流失，损害国家利益和社会公共利益。

在法律实践中，侵吞国有资产的行为通常被视为一种严重的贪污贿赂犯罪。根据我国《中华人民共和国刑法》的相关规定，侵吞国有资产罪属于贪污罪的一种特殊形式。根据刑法第382条的规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。滥用职权，假公济私，侵害他人合法权益的行为。”

贪污国有资产的行为在司法实践中往往被视为一种情节特别严重的犯罪行为，因为其直接损害了国家经济利益和发展大局。根据和最高人民检察院的相关司法解释，公共财产包括国有财产、劳动群众集体所有财产以及其他由国家规定管理、使用的财产。

侵吞国有资产罪的刑法条款及其适用问题 图1

侵吞国有资产的刑法条款

根据我国《刑法》第382条至第387条的规定，对贪污罪及与之相关的犯罪行为作出了明确规定。以下是对这些法律条款的具体分析：

（一）贪污罪的基本规定

依据刑法第382条规定：“工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”这一法条将贪污罪的行为方式概括为四种：侵吞、窃取、骗取以及“以其他手段”。“侵吞”是最常见的行为方式之一，具体是指工作人员利用职务上的便利，将自己管理或经手的国有资产据为己有。

（二）贪污罪的加重情节

根据刑法第382条第2款规定：“……情节特别严重的处十年以上有期徒刑或者无期徒刑甚至死刑，并处罚金或者没收财产。”这一条款明确指出了对贪污行为的加重情节，具体包括：

1. 数额巨大；

2. 情节恶劣；

3. 造成重大经济损失。

（三）与国有资产相关的特殊规定

针对国有资产的具体保护，《刑法》并未单独设立罪名，而是将其纳入到贪污罪中进行规制。在司法实践中，由于国有资产往往具有特殊的属性和重要性，司法机关在处理此类案件时，通常会采用更为严格的法律标准。

（四）共犯的相关规定

《刑法》第382条还明确了贪污罪的共同犯罪问题，其第3款规定：“与前两款人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”这意味着在处理侵吞国有资产案件时，不仅需要追究直接行为人的责任，还需要追究与其沆瀣一气的相关人员的责任。

（五）从宽处罚的情形

根据刑法第383条的规定：“……个人贪污数额在三万元以上的，进入追诉标准；数额特别巨大的处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”这一规定明确了对贪污罪的定罪量刑标准。

（六）职务犯罪从宽处罚机制的变化

随着司法政策的变化，特别是中央严打的大背景下，法律对于国有资产犯罪行为的惩治力度也在不断加强。《刑法修正案（九）》进一步完善了贪污贿赂罪的相关规定，明确提出了终身等严厉刑罚。

侵吞国有资产犯罪的司法适用

在司法实践中，侵吞国有资产的行为往往具有复杂的客观环境和多样化的作案手段。在法律适用过程中需要特别关注以下几点：

（一）非法占有目的的认定

在处理此类案件时，要明确的是行为人的主观心态问题。即，只有当行为人具备非法占有的目的，并且采取了侵吞、窃取或其他违法手段将国有资产据为己有时，才能构成贪污罪。

（二）多主体共同犯罪的情况

随着现代经济活动的复杂化，侵吞国有资产的行为往往发生在多个主体之间，这就要求司法机关在处理案件时必须注重对共同犯罪的整体性把握。无论是工作人员之间的相互勾结，还是与外部人员的通力，都要一并纳入惩治范围。

（三）数额标准的问题

根据中央纪委和、最高人民检察院的相关规定，侵吞国有资产的定罪量刑需综合考虑数额大小、情节轻重和社会危害程度。“数额较大的”、“数额巨大的”等具体表述都需要根据司法解释的具体规定加以界定。

（四）对犯罪后果的考量

由于国有资产具有特殊的法律属性，因此在对侵吞国有资产的行为进行处理时，必须特别注重其造成的实际损失和不良影响。不仅需要考虑经济损失问题，还需要考虑该行为导致的社会信任危机、公共利益受损等更为复杂的因素。

侵吞国有资产罪的刑法条款及其适用问题 图2

案例分析：侵吞国有资产的犯罪形态

司法实践中，侵吞国有资产的行为往往呈现出多样化的犯罪手段。以下是一个真实的案例：

基本案情

张担任国有资产管理公司总经理期间，利用职务上的便利，在公司资产转让过程中采取虚报瞒报等手段，将原本属于国家所有的巨额资金据为己有。他还伙同其他班子成员共同瓜分国有资产，导致数亿元国有资产流失。

法院判决

法院经审理认为：张行为已构成贪污罪，鉴于其利用国有资产管理者的特殊身份，在资产处置过程中滥用职权、假公济私，且涉案金额特别巨大，情节极其恶劣，依法对其判处无期徒刑，并处没收财产和附加剥夺政治权利。

法律评析

从法律适用的角度来看，本案的成功处理主要体现在以下几个方面：

1. 准确认定张具备非法占有的主观故意；

2. 精确计算其贪污的金额数额；

3. 重视对共同犯罪行为的整体性打击；

4. 在量刑环节体现了“罪责刑相适应”的原则。

完善侵吞国有资产法律规制的思考

随着我国对反工作力度的不断加大，与之相关的法律法规也在不断完善。在侵吞国有资产这一问题上，可以从以下几个方面进一步加强法律规制：

（一）健全相关法律制度

建议及其常委会制定专门针对国有资产保护的单行法规，或是在《刑法》中单独设立“侵害国有资产罪”罪名，以彰显对该类行为严厉打击的决心。

（二）完善司法解释体系

和最高人民检察院应联合出台更为详细的司法解释，对侵吞国有资产这一犯罪类型的具体认定标准、证据采纳规则以及量刑指导意见进行明确规定。

（三）加强法律监督

检察机关应进一步加强对国有资产领域的法律监督工作，特别是在国有资产管理、资产交易等关键环节建立有效的监督机制。

（四）推进国际

针对跨国贪腐行为频发的现象，我国应积极加强与其他国家及国际组织的司法，推动建立更加完善的国际追逃追赃机制，避免国有资产流失到境外而无法追回。

侵吞国有资产的行为严重危害了国家利益和社会公共利益，是我国法律严厉打击的重点对象。在理论层面，《刑法》已为该类行为划定了明确的法律红线；在实践层面，司法机关也需不断提高执法办案水平和质量，确保每一起案件都能得到公正处理。

面对反斗争的新要求，我们期待通过法律、制度的不断完善和严格执行，能够有效遏制侵吞国有资产犯罪的发生，保护好国家的根本利益。只有这样，才能为社会主义现代化建设营造一个风清气正的社会环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）