北京中鼎经纬实业发展有限公司刑法第168条释义：失职、徇私舞弊的法律界定与司法适用

在中华人民共和国刑事法律体系中，刑法第168条是针对国有公司、企业、事业单位人员失职罪和徇私舞弊罪的重要法条。这一条款旨在规范公职人员的行为，防止其利用职务之便谋取私利或因玩忽职守导致国家利益遭受重大损失。从法律角度出发，对刑法第168条的释义进行详细阐述，并探讨其在司法实践中的适用情况。

刑法第168条的基本内容与立法目的

刑法第168条规定了两种犯罪行为：国有公司、企业、事业单位人员失职罪和徇私舞弊罪。这两种罪行虽然看似不同，但都体现了对公职人员道德操守和职业责任感的严格要求。

失职罪是指国有公司、企业、事业单位的工作人员由于严重不负责任，导致国家利益遭受重大损失的行为。这种行为的具体表现包括：在签订、履行合同过程中因过失给国家造成经济损失；在经营、管理活动中严重不负责任，造成重大亏损或资产流失等。立法者设立这一罪名的目的在于防范公职人员因玩忽职守而导致国有资产的流失，保障国家经济利益的安全。

刑法第168条释义：失职、徇私舞弊的法律界定与司法适用 图1

徇私舞弊罪则体现了对公职人员滥用职权、以权谋私行为的严厉打击。具体而言，是指国有公司、企业、事业单位的工作人员利用职务上的便利，采用虚报、隐瞒、虚假.skin等手段，侵吞、截留或私分国有资产的行为。这种行为不仅直接损害了国家利益，还破坏了市场经济秩序，严重损害了党府的形象。

从立法目的来看，刑法第168条的设计体现了我国法律对公职人员的高标准和严要求，尤其是在维护国有财产安全、防止行为方面的决心。这一条款也为司法实践中处理相关案件提供了明确的法律依据。

刑法第168条的构成要件

根据刑法第168条的规定，失职罪和徇私舞弊罪在构成要件上存在一定差异。理解这些差异有助于准确把握该法条的适用范围和界限。

（一）国有公司、企业、事业单位人员失职罪

1. 主体要件：本罪的主体仅限于国有公司、企业、事业单位的工作人员。这意味着非公有制经济组织或其他单位的人员即使因失职导致重大损失，也不构成此罪。

2. 客观方面：表现为行为人在履行职责过程中严重不负责任，具体包括以下几种情形：

- 在签订合同过程中因过失导致国家利益受损；

- 因管理不善造成重大亏损或资产流失；

- 违反规定为他人提供担保、贷款或其他经济支持，致使国家利益受损。

3. 主观方面：行为人必须出于过失状态。这表明主观上不存在故意为之的意思，但其忽视职责的行为已达到严重程度。

（二）国有公司、企业、事业单位人员徇私舞弊罪

1. 主体要件：与失职罪相同，仅限于国有公司、企业、事业单位的工作人员。

2. 客观方面：表现为行为人利用职务上的便利，实施下列行为之一：

- 虚报、隐瞒重要事实；

- 直接或间接将国有资产私分给个人或其他单位；

- 利用职权非法收受他人财物或为他人谋取利益。

3. 主观方面：要求行为人具有主观故意。这种故意既可能表现为直接追求个人私利，也可能表现为明知其行为会导致国家利益受损而仍然为之。

刑法第168条的法律后果

根据刑法第168条的规定，失职罪和徇私舞弊罪的刑罚设置有所不同：

（一）国有公司、企业、事业单位人员失职罪

犯此罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。这意味着在定罪时需要综合考虑损失金额、行为情节、后果严重程度等因素。

（二）国有公司、企业、事业单位人员徇私舞弊罪

犯此罪的，处五年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。对于"情节特别严重"的认定，通常是指涉案金额巨大、造成恶劣社会影响或其他严重后果的情形。

在司法实践中，本条规定的两种犯罪还可能与其他罪名发生竞合。行为人既利用职务之便侵吞国有资产，又因其过失导致其他损失，这种情况下需要根据具体情形确定从一重罪处罚还是数罪并罚。

刑法第168条在司法实践中的适用问题

尽管刑法第168条规定较为明确，但在实际操作中仍存在一些争议和难点：

（一）关于"国有公司、企业、事业单位工作人员"的认定

实践中，对于"工作人员"的范围容易产生争议。特别是在混合所有制企业中，如何界定国有成分比例以及相应人员的身份至关重要。和最高人民检察院可能会通过司法解释对此作出明确规定。

刑法第168条释义：失职、徇私舞弊的法律界定与司法适用 图2

（二）失职行为与结果之间因果关系的证明难度

在失职犯罪案件中，认定损失结果与失职行为之间的因果关系往往面临较大困难。尤其是在市场经济环境下，企业经营受到多种因素影响，如何准确判断特定行为是否是造成损失的直接原因需要谨慎分析。

（三）共同犯罪问题

在一些案件中，失职行为可能由多人共同实施，或者徇私舞弊行为涉及内外勾结。这种情况下，需要正确划分各人的责任范围，并根据其在犯罪中的地位和作用进行量刑。

刑法第168条的现实意义与完善建议

（一）现实意义

1. 保障国有财产安全

2. 防范现象的发生

3. 维护市场经济秩序

（二）完善建议

1. 建议最高司法机关通过典型案例或指导性文件统一法律适用标准。

2. 在立法中进一步明确"严重不负责任"和"重大损失"的具体认定标准，减少模糊空间。

3. 加强对公职人员的警示教育和法律培训，从源头上预防此类犯罪的发生。

刑法第168条作为规范国有公司、企业、事业单位工作人员行为的重要法条，在防范国有资产流失、打击行为方面发挥着重要作用。准确理解和适用该条款不仅有助于维护国家利益和社会公共利益，还能为相关从业人员划定清晰的行为界限。随着经济社会的发展和法律实践的深入，我们期待对该条款的理解与适用会更加精准和完善。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）