北京中鼎经纬实业发展有限公司英烈法属于刑法吗——法律性质与适用范围探析

英雄烈士保护问题引发了广泛的社会关注。我国《英雄烈士保护法》（以下简称“英烈法”）的颁布实施，标志着国家对英雄烈士权益保护进入了一个新的阶段。在理论界和实务界，对于《英烈法》的法律性质和适用范围仍存在一定的争议。一个备受瞩目的问题是：“英烈法属于刑法吗？”这一问题不仅关系到英烈法在法律体系中的定位，还直接影响其与其他法律部门（如行政法、民事法）的关系。从多个角度对这一问题进行系统分析。

英烈法属于刑法吗——法律性质与适用范围探析 图1

“英烈法属于刑法吗”是什么？

要明确“英烈法属于刑法吗”的含义，需要理解两者的概念及其在法律体系中的地位：

1. 何为《英雄烈士保护法》？

英烈法是我国针对英雄烈士权益保护的一部专门立法。其条明确规定：“为了继承和发扬英雄烈士精神，维护社会公平正义……制定本法。”该法的主要内容包括对英雄烈士的纪念、保护、宣传教育以及对亵渎英烈行为的法律责任追究。

2. 何为刑法？

刑法是规定犯罪与刑罚的基本法律，我国现行《中华人民共和国刑法》（以下简称“刑法”）共分1章，涵盖危害国家安全罪、侵犯公民人身权利罪等多个重要领域。其核心在于惩罚犯罪行为并维护社会秩序。

3. 概念之辩：英烈法是否为刑法的一部分？

这一问题实质上是在探讨英烈法的法律属性问题。具体而言，需要研究英烈法与刑法之间是否存在隶属性关系，即英烈法是否属于刑法体系的一部分。

英烈法与刑法的关系

为了准确回答“英烈法属于刑法吗”这一问题，我们需要深入分析英烈法与刑法之间的法律关系：

1. 从立法层级看：二者均为基本法律

英烈法由常务委员会审议通过，是一部专门的法律。而刑法则是由审议通过的一部基础性法律，具有最高的效力等级。两者在立法主体和效力上并无隶属关系。

2. 从调整对象看：各有侧重

- 刑法主要调整的是具有社会危害性的行为，即犯罪行为。其核心在于惩罚性和制裁性。

- 英烈法则侧重于对英雄烈士及其精神的保护，兼顾对亵渎英烈行为的责任追究。虽然其部分内容涉及法律责任，但整体上并非以惩罚犯罪为核心。

3. 从法律适用看：存在交叉但非隶属关系

虽然英烈法和刑法在保护英雄烈士权益方面具有一定的协同作用，但在司法实践中，二者并不构成隶属关系。具体而言，当英烈法规定的违法行为符合刑法中相关罪名的构成要件时，可以依照刑法进行处理；反之，则依据英烈法的相关规定适用。

英烈法的法律属性分析

通过对英烈法的内容和目的进行分析，我们可以更清晰地判断其法律性质：

1. 公法与私法的交织

- 英烈法既具有明显的国家干预特性（如对英雄烈士纪念设施的保护），又涉及公民个人权益的维护（如禁止侮辱损害英烈人格尊严）。它呈现出公法和私法兼顾的特点。

- 相较而言，刑法更倾向于公法性质，以惩罚犯罪为核心。

2. 特殊领域法律：行政法与民事特别法的结合

- 英烈法的部分条款具有明显的行政法规特征，对英雄烈士纪念设施保护的具体规定。

- 英烈法又包含针对侵害英烈权益行为的责任追究条款，这些部分更接近于民事特别法。

3. 刑法的“补充适用”

在英烈法中明确规定：“以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士名誉、荣誉的行为，依照其他法律的规定承担相应的法律责任。”此处并未直接将此类行为纳入刑法管辖范围，而是规定为“其他法律”的责任追究。

英烈法与刑法的适用衔接

尽管英烈法不属于刑法，但在司法实践中，两者存在一定的交叉和衔接：

1. 对侵害英烈权益行为的刑事处罚

在司法实践中，当某一行为符合《刑法》第246条“侮辱罪”或第35条“剥夺烈士荣誉称号”等规定时，可以依法适用刑事追责。此时，虽未直接援引英烈法的规定，但英烈法的存在为相关案件的审理提供了价值导向。

2. 行政处罚与民事赔偿并行

英雄烈士保护不仅涉及刑罚制裁，还包括行政处罚和民事赔偿责任。这些内容反映了英烈法在法律责任设置上的多元化特征。

法律界对“英烈法是否属于刑法”的争议

目前学界对于这一问题存在一定争议，主要集中在以下几个方面：

1. 肯定说：英烈法是刑法的一部分

一些学者认为，英烈法中有关侮辱、诽谤英雄烈士行为的法律责任规定，与《刑法》第246条的规定存在重合，因此可以视为刑法的一种补充或细化。

2. 否定说：英烈法不属于刑法

另一种观点认为，英烈法的性质更偏向于综合性法律，包含了行政、民事甚至是道德层面的内容，并非专门针对犯罪行为的法规，因此不能将其归入刑法范畴。

3. 折中说：二者既有联系又有区别

也有学者指出，英烈法与刑法之间存在一定的交叉关系，但不宜单纯地将两者视为隶属或包含的关系。这种观点强调两者的协同作用。

英烈法属于刑法吗——法律性质与适用范围探析 图2

通过对“英烈法是否属于刑法”这一问题的深入分析，我们可以得出以下

1. 法律性质明确：英烈法不是刑法

英烈法是一部专门针对英雄烈士权益保护的综合性法律，其内容涵盖了行政管理、民事责任甚至道德层面的要求，并非纯粹的刑事法规。

2. 协同关系显著：与刑法相互补充

虽然英烈法不属于刑法的一部分，但在保护英雄烈士权益方面，两者形成了有益的协同作用。当侵害行为符合刑法规定时，可以依法适用刑罚制裁；而其他情况下，则可以通过行政处罚或民事赔偿等手段进行处理。

3. 法律体系的进一步完善

英雄烈士保护不仅是一项法治任务，更是一种社会价值观的确立过程。随着社会的发展和法律规定不断完善，如何在英烈法与刑法之间建立更为高效的衔接机制，仍需法学界和实务界的共同努力。

通过本文的探讨我们可以更加清晰地认识到，在法律体系中，每一部法律都有其独特的定位和功能。英烈法则通过与其他法律部门的有效协同，共同构筑起了保护英雄烈士权益的坚实法治屏障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）