《关于取保候审和上当地备案的若干问题探讨》

关于取保候审和上当地备案的若干问题探讨

取保候审和上当地备案是我国刑事诉讼中两项重要的强制性措施，对于实现刑事诉讼的公平、公正、公开具有重要的作用。在实际操作过程中，这两项措施的存在诸多问题，需要我们从理论和实践两方面进行深入探讨和解决。从取保候审和上当地备案的概念、原则、程序等方面进行阐述，并提出若干问题和建议，以期为我国刑事诉讼工作提供有益的参考。

取保候审和上当地备案的概念与原则

（一）取保候审的概念与原则

取保候审，是指在刑事诉讼过程中，对于犯罪嫌疑人或被告人在一定保证金或者担保人的担保下，暂时取得自由等待审判的一种强制性措施。我国《刑事诉讼法》第58条明确规定：“对犯罪嫌疑人、被告人，可以听取其意见，要求其提供保证或者担保。”可知，取保候审是刑事诉讼中的一种强制性措施，其目的在于保障刑事诉讼的顺利进行，确保犯罪嫌疑人、被告人的合法权益得到充分保障。

取保候审的原则主要包括以下几个方面：

1. 取保候审必须符合法律规定的条件。根据《刑事诉讼法》第58条的规定，取保候审的适用对象为犯罪嫌疑人、被告人。取保候审必须符合法律规定的程序，如犯罪嫌疑人、被告人的取保候审申请必须由机关或者人民检察院作出，并经过人民法院的审查等。

2. 取保候审必须有充分的保证措施。取保候审的目的是保障刑事诉讼的顺利进行，在决定取保候审时，必须有充分的保证措施，如要求犯罪嫌疑人、被告人提供担保人、财产或者第三方担保等。

3. 取保候审必须保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。在取保候审过程中，犯罪嫌疑人、被告人的人身自由不受限制，但不得影响其正常的工作、生活。取保候审的决定应当由机关或者人民检察院在审查过程中作出，并应当自决定之日起24小时内通知犯罪嫌疑人、被告人。

（二）上当地备案的概念与原则

上当地备案，是指在刑事诉讼过程中，对于犯罪嫌疑人在取保候审期间，其在取保候审期间居住的地点发生变化的，犯罪嫌疑人必须向机关或者人民检察院报告并在当地备案的一种强制性措施。我国《刑事诉讼法》第59条明确规定：“犯罪嫌疑人、被告人取保候审期间，居住地发生变化的，应当及时向机关或者人民检察院报告，并在当地备案。”可知，上当地备案是刑事诉讼中的一种强制性措施，其目的在于确保刑事诉讼的公平、公正、公开。

上当地备案的原则主要包括以下几个方面：

1. 上当地备案必须符合法律规定的条件。根据《刑事诉讼法》第59条的规定，上当地备案的适用对象为犯罪嫌疑人、被告人。上当地备案必须符合法律规定的程序，如犯罪嫌疑人、被告人的上当地备案申请必须由机关或者人民检察院作出，并经过人民法院的审查等。

2. 上当地备案必须提供充分的证明材料。犯罪嫌疑人、被告人向上当地备案时，应当提供当地备案所需的各种证明材料，如居住证明、工作证明、家庭情况证明等。

3. 上当地备案必须保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。在上当地备案过程中，犯罪嫌疑人、被告人的居住地发生变化的，上当地备案不影响其正常的工作、生活。上当地备案的决定应当由机关或者人民检察院在审查过程中作出，并应当自决定之日起24小时内通知犯罪嫌疑人、被告人。

关于取保候审和上当地备案若干问题的探讨

《关于取保候审和上当地备案的若干问题探讨》 图1

（一）取保候审与上当地备案的关系

取保候审和上当地备案都是我国刑事诉讼中的一项重要措施，它们在刑事诉讼中起着至关重要的作用。上当地备案是取保候审的延续，取保候审是上当地备案的前置条件。两者相辅相成，共同确保刑事诉讼的公平、公正、公开。

（二）取保候审与上当地备案的操作程序

在实际操作过程中，取保候审与上当地备案的操作程序存在差异。取保候审的决定由机关或者人民检察院作出，并应当自决定之日起24小时内通知犯罪嫌疑人、被告人。上当地备案的决定由机关或者人民检察院作出，并应当自决定之日起3日内通知犯罪嫌疑人、被告人。在实际操作过程中，取保候审与上当地备案的操作程序应当予以明确区分，以防止操作混乱。

（三）取保候审与上当地备案的适用范围

在实际操作过程中，取保候审与上当地备案的适用范围存在差异。取保候审适用于犯罪嫌疑人、被告人，而上当地备案适用于犯罪嫌疑人在取保候审期间居住地发生变化的，犯罪嫌疑人、被告人应当向机关或者人民检察院报告并在当地备案。在实际操作过程中，取保候审与上当地备案的适用范围应当予以明确区分，以防止适用错误。

（四）取保候审与上当地备案的保障措施

在实际操作过程中，取保候审与上当地备案的保障措施存在差异。取保候审的保障措施包括提供担保人、财产或者第三方担保等。上当地备案的保障措施包括提供当地备案所需的各种证明材料等。在实际操作过程中，取保候审与上当地备案的保障措施应当予以明确区分，以

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