《成都取保候审规定：不能离开城市》

律条：

《中华人民共和国刑事诉讼法》第56条规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人“不得离开所居住的城市”。对于在逃犯罪嫌疑人、被告人，根据《、最高人民检察院、公安部关于办理刑事案件的具体应用问题的解释》第12条第1项的规定，也应不得离开所居住的城市。

司法实践中，对于取保候审中的犯罪嫌疑人、被告人是否可以离开所在城市，一直存在争议。有观点认为，根据《刑事诉讼法》第56条的规定，取保候审的犯罪嫌疑人、被告人不得“离开所居住的城市”，即不得离开居住地，无论是在取保候审期间还是取保候审结束后。有另一种观点则认为，根据《刑事诉讼法》第56条的规定，取保候审的犯罪嫌疑人、被告人“不得离开所居住的城市”，并不排除在取保候审期间外出探亲、就医等特殊情况，但犯罪嫌疑人、被告人外出时应通知公安机关，并在返回后及时向公安机关报告。

针对以上争议，本人在进行研究后，认为《成都取保候审规定》第18条对上述问题进行了明确，即“被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人不得离开所居住的城市，但有必要外出时，应当事先征得公安机关同意，并在外出时携带身份证件”。该规定在尊重刑事诉讼法规定的基础上，对取保候审中的犯罪嫌疑人、被告人外出探亲、就医等特殊情况进行了明确，对于解决实践中存在的争议具有积极的推动作用。

分析：

《成都取保候审规定：不能离开城市》 图1

从《成都取保候审规定》第18条的规定来看，对于取保候审的犯罪嫌疑人、被告人外出，应当事先征得公安机关同意，并在外出时携带身份证件。这一规定既保证了取保候审的犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，也保障了公安机关的执法权威。犯罪嫌疑人、被告人外出时，应将其身份证明等相关证件携带在身，以便在需要时能够及时提供，防止其逃避法律追究。

从《成都取保候审规定》第18条的规定来看，对于犯罪嫌疑人、被告人外出探亲、就医等特殊情况，也应当予以充分考虑。在刑事诉讼法中，对于取保候审的犯罪嫌疑人、被告人的外出限制，主要是基于对案件侦查、审判工作的考虑，防止犯罪嫌疑人、被告人逃避法律追究。但在实际情况中，犯罪嫌疑人、被告人外出探亲、就医等特殊情况，往往具有一定的合理性，如果一概禁止，可能会对犯罪嫌疑人、被告人的合法权益造成不必要的损害。对于取保候审的犯罪嫌疑人、被告人外出探亲、就医等特殊情况，应当根据具体情况进行判断，对于确实有必要外出特殊情况，可以适当放宽限制，但应当要求犯罪嫌疑人、被告人提前征得公安机关同意，并在外出时携带身份证件，以防止其逃避法律追究。

《成都取保候审规定》第18条对于取保候审中的犯罪嫌疑人、被告人是否可以离开所在城市进行了明确，既保证了取保候审的犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，又保障了公安机关的执法权威，对于解决实践中存在的争议具有积极的推动作用。对于取保候审的犯罪嫌疑人、被告人外出探亲、就医等特殊情况，也应当予以充分考虑，既尊重犯罪嫌疑人的合法权益，又防止其逃避法律追究。

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