取保候审的款項應如何分配?
保释金(又称保证金、担保金)是指为了确保犯罪嫌疑人、被告人(以下简称“被保释人”)在诉讼过程中能够履行还款义务,而由被保释人或者其指定的第三人(以下简称“担保人”)向司法机关提出的金钱保证。在我国,取保候审是刑事诉讼中的一种强制措施,对于防止被保释人在诉讼过程中逃避法律追究具有重要意义。根据我国《刑事诉讼法》第65条的规定,被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人如果需要继续取保候审,或者被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人逃跑,司法机关可以根据犯罪事实、性质、情节等因素,决定是否继续取保候审或者重新提起诉讼。对于取保候审的款項應如何分配,司法实践中的做法并不统一,有学者认为应按照“谁保释谁负责”的原则分配,也有学者认为应按照“混合保障模式”进行分配。
按“谁保释谁负责”的原则分配
按照“谁保释谁负责”的原则,即由担保人或者被保释人承担取保候审的款項。具体而言,应按照以下方式分配:
1. 取保候审的款項由担保人承担。担保人是在被保释人未能履行保证义务时,承担保证责任的自然人或者法人。担保人的担保责任是基于其对被保释人的信任,以及其愿意承担法律责任的承诺。担保人应当承担被保释人在取保候审期间发生的相关费用,包括取保候审期间的住宿、医疗等费用。
2. 如果被保释人在取保候审期间逃跑或者严重破坏社会秩序,导致取保候审无法实现预期目的,担保人应当承担被保释人的全部费用,包括逃跑期间的住宿、医疗等费用。
3. 如果被保释人在取保候审期间没有逃跑或者没有严重破坏社会秩序,担保人按照 proportion 承担被保释人的费用。具体而言,担保人应按照被保释人在取保候审期间实际发生的费用,承担相应的比例。
按“混合保障模式”分配
的“混合保障模式”,是指在取保候审过程中,既采取担保人的担保责任,又采取其他方式进行保障。具体而言,包括以下两种方式:
1. 社会担保模式。社会担保模式是指由被保释人所在单位、居住地社区或者村民委员会等社会单位提供担保,以保证被保释人在取保候审期间不会逃避法律追究。在此模式下,取保候审的款項由担保人承担,但是,如果被保释人在取保候审期间逃跑或者严重破坏社会秩序,社会担保单位应当承担相应的责任。
2. 混合担保模式。混合担保模式是指由担保人与社会担保单位共同承担被保释人的费用。具体而言,担保人按照一定的比例承担被保释人的费用,社会担保单位按照其余部分承担。在此模式下,如果被保释人在取保候审期间逃跑或者严重破坏社会秩序,担保人和社会担保单位都应承担相应的责任。
对于取保候审的款項應如何分配,不同的学者有不同的观点。但是,在实际操作中,为了保证取保候审制度的有效实施,以及被保释人的合法权益得到充分保障,应当采取混合保障模式进行分配。具体而言,在采取混合保障模式时,应当综合考虑被保释人的实际情况、犯罪事实、性质、情节等因素,合理分配取保候审的款項。
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