解除取保候审未依法移送审查起诉的影响及法律后果

在刑事诉讼过程中，取保候审作为一种强制措施，其目的是为了保障犯罪嫌疑人的合法权益，防止因羁押给社会造成不必要的损失。在司法实践中，有时会出现取保候审期限届满或者案件未达到起诉条件的情况，导致案件未能依法移送至检察机关审查起诉。这种情形下，如何处理已解除的取保候审措施以及可能产生的法律后果，成为实务中亟需解决的问题。从法律规定、实践操作及法律后果三个方面展开探讨，以期为相关从业人员提供参考。

取保候审的概念与程序

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条规定，取保候审是指在刑事侦查过程中，对于符合条件的犯罪嫌疑人，暂时不予羁押，但要求其提供担保人或缴纳保证金，确保其在不妨碍调查的情况下配合司法机关完成案件处理。取保候审的具体程序包括：

解除取保候审未依法移送审查起诉的影响及法律后果 图1

1. 申请与决定：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审。公安机关、人民检察院和人民法院依据法律规定及案件情况作出是否批准的决定。

2. 担保与执行：取保候审需由符合条件的保证人提供担保，或者由犯罪嫌疑人缴纳一定数额的保证金。公安机关负责监督被取保候审人的行为，确保其遵守相关规定。

在实际操作中，若因证据不足或案件情节轻微等原因，侦查机关可能未能及时将案件移送至检察机关审查起诉，导致取保候审措施提前解除，但后续程序未衔接到位。这种情况下，可能出现“解除取保候审未依法移送审查起诉”的情形，进而引发一系列法律问题。

解除取保候审未依法移送审查起诉的影响及法律后果 图2

取保候审解除后的处理机制

根据《刑事诉讼法》第七十三条规定，若在取保候审期间，发现被保证人可能涉嫌其他犯罪或违反取保候审规定，公安机关有权没收保证金或者重新予以羁押。在实际操作中，若案件未能达到起诉条件且不符合继续侦查的法定情形，应如何处理已解除的取保候审措施？

根据《刑事诉讼法》第六十七条及百六十条规定，若在取保候审期间届满时，案件尚未移送检察机关审查起诉，且不存在继续侦查的必要，公安机关应当及时解除取保候审措施，并将相关情况告知犯罪嫌疑人。此时，案件进入“不追究刑事责任”的状态。在司法实践中，“未依法移送审查起诉”可能因为以下原因发生：

1. 证据不足：经侦查发现，案件证据不足以支持犯罪事实成立，导致无法提起公诉。

2. 法律适用错误：对于某些特殊案件，存在定性不准或法律适用不当的情况，导致未能及时移送检察机关处理。

3. 程序性问题：由于程序性疏漏，如未完成案件汇总、审批流程等，导致案件未能按时移送。

在上述情形下，公安机关应当严格按照法律规定解除取保候审措施，并将其作为“撤销案件”或“不起诉”处理的一部分。在一些地方，可能存在公安机关未依法及时解除取保候审或者未将案件移送检察机关审查起诉的情况，这种行为不仅违反了法律规定，也可能对犯罪嫌疑人的合法权益造成侵害。

未依法移送审查起诉的法律后果

1. 行政责任

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第七十二条，若公安机关在侦查过程中存在不及时移送案件或违法解除取保候审的情形，应当承担相应的行政责任。具体包括：责令改正、通报批评，以及对直接责任人员依法给予处分等。

2. 刑事责任

在极少数情况下，若公安机关及其工作人员因玩忽职守导致案件未依法移送审查起诉，并造成严重后果（如犯罪嫌疑人因此逃避法律责任），相关责任人可能面临刑事处罚。

3. 赔偿责任

由于取保候审措施的解除并未改变“不追究刑事责任”的法律事实，但在某些情况下，若被取保候审的嫌疑人因此遭受名誉或经济损失，其有权依法提起国家赔偿诉讼。

4. 程序性影响

未依法移送审查起诉可能导致后续司法程序衔接不当，不仅浪费司法资源，还可能损害司法公信力。

实务中的操作建议

1. 完善内部监督机制

公安机关应当加强对案件移送环节的监督和管理，确保在取保候审期限届满后能够及时完成相关法律文书制作，并依法移送检察机关审查起诉或者作出其他处理决定。

2. 加强与检察机关的沟通协调

对于疑难复杂案件或可能存在争议的案件，在侦查终结前应主动与检察机关进行沟通，提前明确是否满足起诉条件，避免因信息不对称导致移送延误。

3. 强化法律培训

定期组织民警开展刑事诉讼法及相关司法解释的学习培训，提高其对取保候审解除程序及案件移送环节的法律认识，确保操作符合法律规定。

4. 建立风险评估机制

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）