未制作取保候审笔录的法律后果及实务应对

取保候审笔录的重要性与潜在风险

在刑事诉讼活动中，取保候审是一项重要的司法强制措施，旨在保障犯罪嫌疑人或被告人的合法权益，确保案件侦查和审理的顺利进行。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，取保候审的程序必须严格遵守法律规定的条件和程序。在实际执法过程中，由于各种原因，有时会出现“未制作取保候审笔录”的情形。这种疏漏不仅可能影响案件的后续处理，还可能导致当事人提出申诉甚至引发国家赔偿的风险。从法律实务的角度出发，详细探讨未制作取保候审笔录的法律后果及应对策略。

根据相关法律规定，取保候审的执行机关是公安机关，具体由负责该案的派出所或侦查部门实施。在实践中，取保候审程序通常包括以下步骤：

未制作取保候审笔录的法律后果及实务应对 图1

1. 负责人决定是否采取取保候审措施，并明确保证方式（如保证金、人保等）；

2. 签发《取保候审决定书》，并送达犯罪嫌疑人或被告人；

3. 责令被取保候审人定期报告活动情况，监督其遵守相关规定。

无论采取哪种保证方式，相关法律程序的规范性要求非常高。制作“取保候审笔录”或类似记录文件是确保程序合法性的关键环节。在实际操作中，由于警力不足、工作繁忙或其他客观原因，部分公安机关可能会忽略这一必要步骤，导致后续纠纷的发生。

未制作取保候审笔录的法律后果

1. 程序违法的风险

根据《刑事诉讼法》第六十六条的规定，对犯罪嫌疑人采取取保候审措施时，负责执行的机关必须依法履行告知义务，并明确记载相关事项。如果未制作取保候审笔录，可能导致以下程序性问题：

违反法定程序：未能完整记录取保候审的过程和条件，使得后续审查无法确认该决定是否符合法律规定。

影响案件定性：在某些案件中，尤其是涉及复杂情节的案件，缺少相关记录可能会影响对犯罪嫌疑人行为性质的判断。

引发当事人异议：当被取保候审人或其亲属发现未制作笔录时，往往会以此为由提出申诉或申请复议，进而影响案件进程。

2. 刑事责任与国家赔偿风险

在某些情况下，未制作取保候审笔录可能会引发更严重的法律后果。

未制作取保候审笔录的法律后果及实务应对 图2

如果因程序违法导致犯罪嫌疑人被错误羁押或遭受不公正待遇，则相关责任人员可能面临刑事追责。

若被取保候审人以此为由提起国家赔偿申请，相关执法机关可能需要承担相应的赔偿责任。

3. 案件处理的被动性

未制作取保候审笔录可能会使案件承办部门在后续处理中处于被动地位。

在审判阶段，如果辩护人以程序违法为由提出抗辩，法院可能会据此作出不利于公诉机关的判决。

在行政复议或申诉过程中，相关执法机关可能因缺乏必要的记录而难以自证程序合法。

实务应对：如何避免未制作取保候审笔录的风险

为了避免未制作取保候审笔录带来的法律风险，公安机关在实际操作中应当着重注意以下几点：

1. 规范记录制作流程

在办理取保候审案件时，必须严格按照《刑事诉讼法》及相关司法解释的要求，及时制作并保存相关记录文件。具体包括：

明确填写《取保候审决定书》，确保内容详实、准确；

制作详细的“取保候审笔录”，如实记载被取保候审人基本情况、保证方式、告知事项等关键信息；

签订《保证书》，明确被取保候审人的义务和违反义务的法律后果。

2. 加强内部监督与培训

公安机关应当建立健全内部监督机制，确保每一起取保候审案件都能严格按照法定程序办理。具体措施包括：

定期对取保候审案件进行抽查，及时发现并纠正程序中的不足；

对承办民警进行业务培训，提高其对取保候审程序规范性的认识；

建立奖惩机制，对因工作疏忽导致程序违法的人员严肃追责。

3. 及时应对当事人异议

在实际执法过程中，如果被取保候审人或其亲属提出未制作笔录的相关质疑，公安机关应当及时回应并提供相应解释。必要时，可以通过补充材料或召开听证会等方式证明程序的合法性。

规范司法程序，保障合法权益

未制作取保候审笔录虽然在短期内可能不会对案件结果产生直接影响，但其潜在的法律风险不容忽视。公安机关作为执法部门，必须严格按照法律规定执行相关程序，确保每一起案件都能经得起法律和社会的检验。只有这样，才能真正实现司法公正，保障当事人合法权益的维护公安机关的良好形象。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）