取保候审不批捕|能否继续刑事起诉

在刑事诉讼过程中，取保候审作为一种非羁押性强制措施，在保障侦查、起诉和审判活动顺利进行的也为犯罪嫌疑人提供了适当的人身自由限制。实践中经常出现这样一个问题：当检察机关决定不批准逮捕时，犯罪嫌疑人已经申请了取保候审，这种情况下是否仍然可以继续进行刑事起诉程序？

基本概念与法律依据

1. 取保候审的定义

取保候审是指司法机关责令犯罪嫌疑人提出保证人或缴纳保证金，作为不羁押的担保，并随传随到的诉讼制度。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条的规定，对于可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；患有严重疾病、生活不能自理的；以及怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女等情况，均可以申请取保候审。

2. 不批准逮捕的法律后果

取保候审不批捕|能否继续刑事起诉 图1

检察机关在审查逮捕过程中，认为不符合逮捕条件而作出不批准逮捕决定，这并不意味着案件本身的终止，而是表明犯罪嫌疑人的人身危险性较低。此时，侦查机关可以根据案件需要继续进行调查取证工作，尚未完成的诉讼程序仍然可以推进。

3. "不批捕"与起诉的关系

在检察机关作出不批准逮捕决定后，案件并未自动进入终止状态。只要符合《刑事诉讼法》百四十条规定的提起公诉条件，案件仍可移送法院进行审理。这种情形下，取保候审作为一项保障性措施，在犯罪嫌疑人未被羁押的情况下仍然具有重要作用。

"不批捕"后能否继续起诉的法律程序

1. 审查逮捕环节

在检察机关审查逮捕阶段，办案人员需要综合考量以下因素：

犯罪嫌疑人的犯罪事实是否已经基本查清；

是否存在毁灭、伪造证据的可能性；

脱逃可能性的大小；

可能判处的刑罚及其人身危险性。

2. 建议变更强制措施

对于不符合逮捕条件，但案件仍需继续侦查的情况，检察机关一般会向机关发出《不批准逮捕决定书》，建议机关注易强制措施。此时，机关可以根据案件实际情况，决定是否采取取保候审等非羁押性措施。

3. 完成补充侦查

取保候审不批捕|能否继续刑事起诉 图2

在"不批捕"的情况下，机关仍需继续进行补充调查工作，收集完善相关证据材料。对于需要提起公诉的案件，在完成补侦后，检察机关应当依法作出起诉决定。

4. 起诉审查节点

当案件侦查终结后，机关会将案件移送至检察机关审查起诉。在这一环节中，检察机关会对所有在案证据进行全面审查，并最终决定是否向法院提起公诉。

取保候审的适用条件及程序

1. 取保候审的适用条件

根据《刑事诉讼法》第六十六条的规定，犯罪嫌疑人符合以下情形之一的可以申请取保候审：

可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑；

可能判处有期徒刑以上刑罚，但采取取保候审不致发生社会危险性；

患有严重疾病、生活不能自理；

怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女。

2. 取保候审的程序

对于"不批捕"后进入取保候审的情形，犯罪嫌疑人或其法定代理人、近亲属可以向机关、人民检察院提出申请。机关应当在收到申请后的三日内作出决定，并通知申请人。

司法实践中需要注意的问题

1. 社会危险性评估的重要性

在判断是否批准逮捕时，社会危险性评估是关键因素之一。如果评估显示犯罪嫌疑人存在较高的脱逃风险或妨害作证的可能性，则不应简单地采取取保候审措施。

2. 取保候审期间的义务履行

被取保候审的犯罪嫌疑人必须严格遵守法律规定的义务，包括但不限于：

未经批准不得离开所居住的市、县；

不得毁灭、伪造证据或者串供；

定期向执行机关报告活动情况等。

3. 案件后续处理

在"不批捕"但继续起诉的情况下，侦查和取证工作必须持续进行。任何环节的工作疏忽都可能导致案件无法顺利进入公诉阶段。

典型案例分析

1. 基本案情

甲因涉嫌故意伤害罪被机关拘留，并提请检察机关批准逮捕。检察机关经审查认为，虽然犯罪事实基本查清，但现有证据不足以证明其具有较高的社会危险性，遂作出不批准逮捕决定。随后，机关申请变更强制措施，对甲采取取保候审。

2. 处理结果

在取保候审期间，甲严格遵守相关规定，并配合司法机关的调查工作。在案件侦查终结后，检察机关认为符合起诉条件，依法向法院提起了公诉。

与建议

在"不批捕"且采取取保候审措施的情况下，刑事诉讼程序仍可继续进行。为确保案件顺利推进，需要注意以下方面：

相关司法机关应当严格遵守法定职责和程序要求；

犯罪嫌疑人及其辩护人应充分行使法律赋予的权利和义务；

法律法规层面有必要进一步明确取保候审与起诉程序之间的衔接机制。

通过对上述问题的系统分析"不批捕"并不必然导致案件终止，而是在保障犯罪嫌疑人权利的确保刑事诉讼活动的正常进行。这不仅体现了我国司法制度的人文关怀，也展现了法治进步的具体体现。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）