公安机关取保候审的法律程序与实务操作指南

在刑事诉讼过程中，取保候审作为一种重要的强制措施，既是保障犯罪嫌疑人合法权益的有效手段，也是维护社会秩序和公共利益的重要环节。公安机关作为国家法律的执行者，在取保候审的决定与执行过程中扮演着关键角色。围绕“公安机关作出取保候审”这一主题，详细阐述其定义、程序、实务操作及注意事项，为相关从业者提供参考。

取保候审的基本概念

取保候审是指在刑事诉讼中，人民法院、人民检察院或公安机关依法责令犯罪嫌疑人或被告人提出保证人或者交纳保证金，以确保其在不妨碍侦查或者审判的情况下，暂时不被羁押的一项强制措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，取保候审不仅可以保障犯罪嫌疑人的人身自由，还可以减少司法资源的浪费，提高司法效率。

公安机关在作出取保候审决定前，需要综合考虑案件的具体情况、社会危险性等因素，确保取保候审的适当性和必要性。在一起交通肇事案件中，如果犯罪嫌疑人具有自首情节且认罪态度良好，具备固定住所和稳定经济来源，公安机关可以根据相关法律规定作出取保候审决定。

公安机关取保候审的法律程序与实务操作指南 图1

公安机关作出取保候审的条件

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条的规定，公安机关在采取取保候审措施时，必须符合条件如下：

1. 犯罪嫌疑人可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑；

2. 犯罪嫌疑人患有严重疾病、生活不能自理；

3. 犯罪嫌疑人是怀孕的妇女或者正在哺乳自己 infants 的妇女；

4. 犯罪嫌疑人在犯罪后积极退赃、赔偿损失，且得到被害方的谅解；

5. 犯罪嫌疑人可能因长时间羁押而对案件侦查造成阻碍。

在作出取保候审决定之前，公安机关还需要对犯罪嫌疑人进行严格的审查。在一起网络诈骗案件中，如果犯罪嫌疑人具有强烈的逃跑倾向或具备其他社会危险性，则不适宜采取取保候审措施。

公安机关作出取保候审的程序

1. 申请与审查阶段

在侦查过程中，律师或犯罪嫌疑人的近亲属可以向公安机关提出取保候审的书面申请。公安机关应当对申请进行认真审查，并在收到申请后七日内作出是否同意的决定。

2. 决定阶段

对于符合条件的犯罪嫌疑人，公安机关应当及时作出取保候审的决定，并告知其应当遵守的相关规定，包括不得擅自离开居住地、不得干扰证人作证等。公安机关还可以要求犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金作为担保。

公安机关取保候审的法律程序与实务操作指南 图2

3. 执行阶段

一旦决定采取取保候审措施，公安机关需要将相关法律文书送达至犯罪嫌疑人，并指导其办理相应的手续，如缴纳保证金或提供保证人信息。在实践中，许多公安机关还会与犯罪嫌疑人签订《取保候审告知书》，明确双方的权利义务关系。

4. 后续监督

在执行取保候审期间，公安机关应当对犯罪嫌疑人的活动进行必要的监督和管理，确保其遵守相关规定。如果发现犯罪嫌疑人违反规定，公安机关可以依法采取没收保证金或变更强制措施等手段。

公安机关作出取保候审的注意事项

1. 法律依据的准确性

公安机关在作出取保候审决定时，必须严格依据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，确保程序的合法性。在一起故意伤害案件中，如果犯罪嫌疑人不符合取保候审条件，则应当坚决不予批准。

2. 风险评估与防范

在作出取保候审决定前，公安机关应当对犯罪嫌疑人的社会危险性进行充分评估。对于那些可能继续犯罪或干扰侦查活动的嫌疑人，应慎重采取取保候审措施。在一起毒品犯罪案件中，如果犯罪嫌疑人具备一定的社会关系网络，则更容易达成新的违法犯罪行为。

3. 保证人与保证金的选择

公安机关在要求犯罪嫌疑人提供保证人或者交纳保证金时，应当注意选择可靠的保证人或合理确定保证金的数额。一方面，保证人必须具备固定的住所和稳定的经济来源；保证金的金额应与案件的具体情况相适应，既不能过高导致嫌疑人及其家庭承受过重的经济压力，也不能过低影响取保候审的效果。

公安机关作出取保候审决定是一项复杂而重要的工作，不仅关系到犯罪嫌疑人的人身自由，还涉及司法公正和社会稳定。通过严格遵守法律程序和相关规定，公安机关可以在保障嫌疑人合法权益的确保案件的顺利侦查与审理。未来随着我国法治建设的不断完善，取保候审制度必将发挥更加积极的作用。

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