取保候审后疏于监管：司法实践中存在的问题与对策

在司法实践中，“取保候审”作为一项重要的刑事强制措施，其核心目的是为了保障案件侦查、审理的顺利进行，兼顾犯罪嫌疑人或被告人的合法权益。在实际操作中，“取保候审后疏于监管”的问题屡见不鲜，不仅影响了司法公正，还可能导致社会秩序的混乱。从法律专业角度对“取保候审后疏于监管”这一现象进行深入分析，并探讨相应的解决对策。

何谓“取保候审后疏于监管”

取保候审后疏于监管：司法实践中存在的问题与对策 图1

我们需要明确“取保候审”。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，取保候审是指在 criminal proceedings 中，为了避免被告人因被羁押而对案件处理造成不利影响，或者因其特殊身份需要接受治疗等情况，司法机关可以批准其在一定期限内暂时离开羁押场所的制度。申请人通常需要提供担保，以确保被告人在指定时间内返回或配合调查。

“取保候审后疏于监管”并不是一个法律术语，而是对实践中的一种现象的概括描述。具体而言，是指司法机关在对犯罪嫌疑人或被告人作出取保候审决定后，在后续监管过程中未能有效履行监督职责，导致被取保候审人出现脱保、逃避侦查或审判等情况。

“取保候审后疏于监管”的法律后果

1. 妨害司法公正

被取保候审人如果在监管期间脱保或逃避司法程序，不仅会影响案件的正常审理，还可能导致证据灭失或串供等情况，从而影响司法判决的客观性。这种行为严重损害了司法权威。

2. 增加社会风险

如果被取保候审人在此期间再次违法犯罪，或者对被害人造成新的伤害，则会进一步加剧社会不稳定因素。尤其是在一些重大案件中，如故意杀人、诈骗等，后果可能不堪设想。

3. 削弱法律的严肃性

司法实践中，“取保候审后疏于监管”现象的存在，反映出司法机关在监督管理环节中存在漏洞，这不仅会使公众对司法公正产生质疑，还可能导致犯罪嫌疑人或被告人对法律失去敬畏心理。

造成“取保候审后疏于监管”的原因

1. 监督机制不健全

取保候审的执行和监管通常涉及多个部门，包括、检察院、法院等。由于职责划分不清，信息共享机制不完善，导致在实际操作中出现监管盲区。

2. 法律适用混乱

在具体案件中，取保候审的适用条件和程序往往存在模糊地带。如何界定“严重社会危险性”，如何平衡取保候审与羁押之间的关系等问题，实践中容易产生争议。

3. 担保制度执行不力

《刑事诉讼法》规定，取保候审可以采取保证人担保或保证金担保的方式。但实践中，由于保证人的选择标准不保证金的收缴和管理存在漏洞，导致担保流于形式。

4. 监督人员缺位或职责不清

在些偏远地区，司法资源有限，缺乏专门的监管人员对被取保候审人进行日常监督。即使在中，也存在“重审批、轻监管”的倾向。

5. 技术手段滞后

当前，很多地方仍依赖传统的电话或书面形式进行监管，难以及时掌握被取保候审人的动态信息。随着信息技术的发展，“电子监控”等手段的推广使用本应成为监管的主要方式，但在实际操作中却进展缓慢。

“取保候审后疏于监管”的应对措施

1. 完善监督机制

（1）建议设立专门的监管机构或指定专人负责取保候审后的监督管理工作。

（2）建立跨部门的信息共享平台，确保、检察院、法院等单位能够及时获取被取保候审人的相关信息。

2. 强化法律适用的规范性

（1）明确“社会危险性”的具体认定标准，并细化取保候审与羁押之间的转换条件。

（2）对特殊案件（如涉及未成年人、外国人等），制定专门的监管措施。

3. 健全担保制度

（1）加强对保证人资格的审查，确保其具备履行监督职责的能力和意愿。

（2）完善保证金的管理制度，建立风险评估机制，防止被取保候审人利用保证金制度规避法律义务。

4. 引入技术手段提高监管效率

（1）推广使用定位装置、监控系统等现代技术手段对被取保候审人进行实时监控。

（2）通过大数据分析预测被取保候审人的潜在风险，提前采取预防措施。

取保候审后疏于监管：司法实践中存在的问题与对策 图2

5. 加强教育与警示

在被取保候审人释放前，应当对其进行法律教育，明确其在取保候审期间的权利义务，增强其对法律的敬畏意识。可以通过典型案例宣传，提高公众对司法制度的认知和配合度。

案例分析：一起典型的“取保候审后疏于监管”案件

为了更直观地理解问题，我们以一起真实的刑事案件为例。

基本案情：

局在办理一起故意伤害案件时，犯罪嫌疑人甲因家庭经济困难被准予取保候审。期间，甲与家人搬离原居住地，并切断了所有。甲逃避了司法程序，导致案件无法顺利审理。

问题分析：

1. 审批环节：在审批取保候审时，未充分评估甲的逃跑风险。根据《刑事诉讼法》第69条，机关应当对被取保候审人的社会危险性进行严格审查，但在此案中显然存在疏漏。

2. 监管措施：未对甲进行有效监管，未要求提供足够担保或采取其他保障措施。即使当地部门人手有限，也应安排专人定期与甲及其家属联系，确保其遵守取保候审规定。

3. 责任追究：在此案中，不仅甲需要承担法律责任，相关审批和监管人员也应依法追责，避免类似情况再次发生。

未来的优化方向

1. 推动司法改革

取保候审制度的完善是一个系统工程，需要从立法到执法层面进行全面改革。可以借鉴域外经验，建立更加科学的风险评估体系，确保取保候审的适用更加精准化。

2. 加强部门协同

公检法三家应当建立定期会商机制，共同研究解决取保候审监管中的重点难点问题，并形成统一的操作规范。

3. 提升技术应用水平

在“互联网 ”时代背景下，应加快智能化监管系统的研发和运用，充分利用现代信息技术提高执法效率、保障司法公正。

4. 强化法治宣传与教育

通过多种形式的普法活动，向公众普及取保候审的相关知识，消除对刑事诉讼制度的误解。也要加强对被取保候审人的法律教育，促使其积极配合司法机关的工作。

“取保候审后疏于监管”问题的存在，不仅影响了司法公正，也损害了人民群众对法治的信心。解决这一问题需要社会各界的共同努力，尤其是在制度设计、技术支撑、人员配备等关键环节上寻求突破。只有建立起完善的监督体系，并辅以现代化的技术手段，才能真正实现取保候审“放而不乱”的理想状态，既保障嫌疑人的合法权益，又维护社会秩序的稳定。

参考文献：

1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）

2. 、最高人民检察院关于适用取保候审若干问题的意见

3. 相关法律实务研究论文和案例分析

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）