留置解除通知取保候审：法律规定、程序操作及实务要点探析

在刑事诉讼实践中，“留置解除通知取保候审”是一项重要的司法程序。这一制度体现了我国刑事司法体系中的保障原则，也反映了对犯罪嫌疑利的适度限制。在背景下，随着法治建设的不断推进，刑事诉讼的各项程序日益完善，如何准确理解和适用“留置解除通知取保候审”，成为了法律实务工作者必须深入研究的重要课题。

“留置解除通知取保候审”：法律规定、程序操作及实务要点探析 图1

从概念解析、制度沿革、法律规定、程序操作、实务要点等多维度对“留置解除通知取保候审”进行系统阐述，并结合司法实践中的典型案例，探讨该制度在当前刑事诉讼活动中的适用和发展。

“留置解除通知取保候审”的概念与内涵

（一）相关术语解析

1. 留置

留置是指国家监察机关对涉嫌职务犯罪的被调查人采取的一种强制措施，其法律依据主要见于《中华人民共和国监察法》。留置不同于刑事拘留或逮捕，是监察机关在办理职务犯罪案件时特有的强制措施。

2. 取保候审

取保候审是指犯罪嫌疑人、被告人在未经批准的情况下可以在一定期限内离开羁押场所，但需接受司法机关的监督和随传随到的一种强制措施。其法律依据为《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十六条至第七十条。

3. 解除留置通知

解除留置通知是指监察机关决定终止留置措施，并将被调查人转交司法机关进一步处理的通知书。这一程序是连接监察程序与刑事诉讼程序的重要环节。

（二）“留置解除通知取保候审”的概念界定

“留置解除通知取保候审”并非一个独立的法律术语，而是由多个法律程序构成的一个综合过程：

1. 监察机关在调查过程中发现被调查人涉嫌职务犯罪，且符合法定条件时，可能采取留置措施。

2. 在特定情况下，监察机关决定解除留置措施，并通过通知书的形式告知相关司法机关。

3. 司法机关依法对被调查人启动取保候审程序。

这一程序的顺利完成需要监察机关与司法机关之间的高效衔接和密切配合。

“留置解除通知取保候审”的法律依据与历史发展

（一）法律依据

1. 《中华人民共和国监察法》

- “监察委员会及其职责”规定了留置措施的适用条件、批准程序及期限。

- 留置的最长期限为三个月，经批准可以两次。

“留置解除通知取保候审”：法律规定、程序操作及实务要点探析 图2

2. 《刑事诉讼法》

- 第六十六条至第七十条明确了取保候审的适用条件、方式及相关法律责任。

- 取保候审可以采用保证人担保或财产担保的方式，犯罪嫌疑人必须满足“可能判处有期徒刑以上刑罚”以外的条件。

3. 《国家监察委员会关于依法移送涉嫌职务犯罪案件办理的通知》

- 规定了监察机关与检察机关在案件移送过程中的具体操作流程，明确了解除留置措施的通知程序。

（二）制度沿革

随着我国反斗争的不断深入，《监察法》和《刑事诉讼法》的相关规定也在不断完善。2018年《监察法》的出台标志着我国监察体制改革的深化，为“留置解除通知取保候审”提供了明确的法律依据。

、最高人民检察院等司法机关相继发布了相关司法解释和指导意见，进一步细化了留置解除与取保候审的具体操作流程，确保程序衔接更加规范。

“留置解除通知取保候审”的程序操作

（一）留置的解除条件与程序

1. 法定条件

根据《监察法》第四十二条的规定，监察机关在调查过程中，应当依法解除留置的情形包括：

- 被调查人已被采取留置措施超过三个月，且案件尚未移送司法机关；

- 留置期限届满后仍需进一步调查的。

2. 审批流程

监察机关解除留置需要经过严格的内部审查程序。通常由承办部门提出解除意见，报本级监察委员会主任或其授权的负责人批准，并制作《解除留置通知书》。

（二）取保候审的启动与实施

1. 申请主体

- 被调查人及其法定代理人、近亲属有权向监察机关申请取保候审。

- 监察机关认为被调查人符合取保候审条件时，可以主动决定启动该程序。

2. 材料准备

取保候审需提交相关证明文件，包括：

- 《取保候审申请书》；

- 被保证人的基本情况及犯罪事实材料；

- 可能的担保方式（如保证人身份证明、财产清单等）。

3. 执行机构

取保候审由机关负责执行，检察机关和审判机关进行监督。

（三）解除留置通知与取保候审通知书的关系

1. 程序衔接

监察机关在决定解除留置后，应当及时书面通知司法机关，并附相关法律文书。司法机关在收到《解除留置通知书》后，应当依法审查并作出是否采取取保候审的决定。

2. 效力转换

取保候审作为刑事强制措施的一种，其效力自监察程序转入司法程序后开始发生作用。被调查人在此过程中需遵守相关法律规定。

“留置解除通知取保候审”中的实务要点

（一）文书制作与送达

1. 《解除留置通知书》

该通知书应当包含以下案件基本情况、解除留置的理由和依据、司法机关名称及等。相关内容需经监察机关负责人签字并加盖公章。

2. 《取保候审决定书》

司法机关在作出取保候审决定后，需向被调查人及其家属明确告知相关义务和违反规定的法律后果。

3. 送达程序

相关法律文书的送达应当符合法律规定，确保当事人及时了解案件进展。监察机关与司法机关之间的文件交接应有签收记录。

（二）权利保障与义务履行

1. 被调查利

- 有权申请解除留置或取保候审；

- 有权对相关决定提出异议；

- 有获得法律援助的权利。

2. 执行监督

检察机关应当加强对取保候审执行情况的监督，确保强制措施依法适用。

（三）风险防范与案件衔接

1. 案件移送问题

监察机关在将案件移送司法机关时，需保证案卷材料的真实性、完整性和规范性。对于解除留置后又因其他问题被采取强制措施的情况，应当明确责任界限。

2. 程序冲突的解决机制

在实际操作中可能会出现监察程序与司法程序衔接不当的问题，需建立高效的沟通协调机制，确保法律适用的一致性。

案例分析

（一）典型案例

监察委员会在调查一起涉嫌贪污案件时，对被调查人采取了留置措施。经过三个月的调查，发现其行为已涉嫌职务犯罪，但因案情复杂可能需要更长时间完成调查。为此，监察委员会依法了留置期限。在第二次延期后，仍未能取得突破性进展，监察机关决定解除留置，并将案件移送检察机关处理。

随后，检察机关经审查认为被调查人符合适用取保候审条件，依法作出了相应的决定。

（二）法律评析

在上述案例中，监察机关在行使权力时严格遵守了程序规定，确保了被调查人的合法权益。检察机关的及时介入也体现了司法衔接的有效性。这充分展示了“留置解除通知与取保候审”在司法实践中的重要作用。

“留置解除通知与取保候审”是监察体制改革和刑事诉讼活动的重要组成部分，其顺利实施不仅关系到反斗争的成败，也直接影响到当事人的权利保障。随着相关法律制度的不断完善和执法机关间的协同配合，这一程序将更加规范高效，为法治建设提供坚实保障。

参考文献：

1. 《监察法》

2. 《刑事诉讼法》

3. 、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件适用法律若干问题的解释

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）