派出所不收取保候审：法律解析与实务探讨

在刑事诉讼程序中，取保候审是一项重要的强制措施，旨在保障犯罪嫌疑人的人身自由，避免其因被拘留或逮捕而遭受不必要的权利侵害。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑诉法》）相关规定，取保候审是指机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提供担保人或者交纳保证金，保证其在侦查或审判期间不妨碍调查、审判并随传随到的一项制度。

派出所不收取保候审：法律解析与实务探讨 图1

在实际操作中，派出所（即机关的基层执法单位）是否收取保候审费用，一直是司法实践中争议较大的问题。从法律依据、实践操作、典型案例等方面，全面探讨“派出所不收取保候审”的相关法律问题，并结合实务经验进行深入分析。

取保候审的概念与法律依据

（一）取保候审的定义

根据《刑诉法》第六十五条规定：“人民法院、人民检察院和机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住或者取保候审：……”取保候审是司法机关在刑事诉讼程序中的一项重要强制措施。

（二）法律依据

1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》

根据《刑诉法》第六十七条：“人民法院、人民检察院和机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令其提出保证人或者交纳保证金。”

由此可知，取保候审有两种方式：提供保证人或交纳保证金。

2. 《关于适用的解释》

对于取保候审的具体操作作出了明确规定。第六十八条规定：“保证人应当符合下列条件：（一）与本案无牵连；（二）有能力履行保证义务；（三）享有政治权利，人身自由未受限制； （四）有固定住所和收入。”

第七十条规定了保证金的收取标准：“保证金的数额应当根据当地的经平、被取保候审人的涉嫌犯罪性质以及可能判处刑罚等情况确定。”

3. 《机关办理刑事案件程序规定》

部制定的《机关办理刑事案件程序规定》（部令第95号）中，对于机关在取保候审中的具体操作流程进行了详细规定。第六十条规定：“机关决定采取保证人担保方式取保候审的，应当责令被取保候审人在交纳保证金前，提供符合本规定的保证人。”

派出所不收取保候审：法律解析与实务探讨 图2

第六十一条规定：“机关认为不适宜由被取保候审人自行提出保证人的，可以要求其提供父母、近亲属或者其他关系密切的亲友作为保证人。”

“派出所不收取保候审”的法律解读

（一）“不收取保候审”的概念

在司法实践中，“派出所不收取保候审”通常是指，犯罪嫌疑人在被取保候审时，无需支付保证金，而是由符合条件的保证人提供担保即可。需要注意的是，这里的“不收取”并非意味着完全不交纳费用，而是可以选择保证金或保证人两种方式。

（二）相关争议与法律适用

1. 关于收取保证金的合法性

根据《刑诉法》第六十七条规定，取保候审有两种方式：提供保证人或者交纳保证金。如果选择保证金的方式，派出所是有权收取保证金的。反之，如果选择保证人担保，则无需缴纳保证金。

2. 关于“不收取”的法律效果

在司法实践中，“不收取”通常是指不需要交纳保证金，而是直接由保证人提供担保。需要注意的是，这种做法并不违反法律规定，反而体现了《刑诉法》规定的灵活性和便民原则。

3. 特殊情况下的处理

如果犯罪嫌疑人或其家属明确表示不愿意缴纳保证金，并且能够提供符合条件的保证人，机关应当依法允许其通过保证人方式取保候审。如果无法提供保证人，则必须选择缴纳保证金的方式。

派出所不收取保候审的操作流程

（一）申请与审查

1. 申请条件

犯罪嫌疑人或其法定代理人、近亲属可以向机关提出取保候审的申请。申请时，需提交相关材料，并填写《取保候审申请书》。

2. 机关的审查

机关收到申请后，应当在三日以内作出决定。对于符合取保候审条件的，应当作出不予羁押的决定；对于不符合条件的，则依法继续羁押。

（二）保证人担保的具体操作

1. 保证人的条件审核

根据《刑诉法》第六十八条规定，保证人必须具备以下条件：

（1）与本案无牵连；

（2）有能力履行保证义务；

（3）享有政治权利，人身自由未受限制；

（4）有固定住所和收入。

2. 保证人的法律义务

根据《刑诉法》第六十九条规定，保证人应当履行以下义务：（1）监督被取保候审人遵守取保候审期间的规定；（2）发现被取保候审人违反规定的行为后，及时向执行机关报告。

3. 保证人的责任追究

根据《刑诉法》第七十条规定，保证人未履行相关义务的，机关可以对其处以罚款或者追究刑事责任。

（三）无需缴纳保证金的情形

在实践中，如果犯罪嫌疑人选择保证人担保的方式，派出所是可以不收取保证金的。这一做法既符合法律规定，又体现了司法便民的原则。需要注意的是，在部分地区或特殊案件中，机关可能会结合案件的具体情况，决定是否需要缴纳一定数额的保证金。

典型案例分析

（一）案例一：交通肇事案

犯罪嫌疑人因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留，其家属向派出所申请取保候审，并提供了符合条件的保证人。经审查，派出所认为具备取保候审条件，且保证人符合法律规定，遂决定不收取保证金，批准取保候审。

法律分析：

1. 根据《刑诉法》第六十七条的规定，取保候审可以通过提供保证人或交纳保证金的方式进行。

2. 本案中选择保证人担保方式，派出所未收取保证金的做法符合法律规定。

3. 保证人需要履行监督被取保候审人的义务，否则将承担相应的法律责任。

（二）案例二：盗窃案

犯罪嫌疑人因涉嫌盗窃罪被拘留，其家属以经济困难为由申请不缴纳保证金，并承诺提供保证人。派出所审查后认为符合条件，遂批准取保候审，且未收取任何费用。

法律分析：

1. 根据《刑诉法》第六十七条的规定，犯罪嫌疑人在无法交纳保证金时，可以申请更换为保证人担保的方式。

2. 本案中，犯罪嫌疑人家属的经济困难并不影响其依法申请取保候审的权利。

3. 机关应当根据案件具体情况和保证人的资质决定是否批准，并非一定要求缴纳保证金。

实务中的注意事项

（一）派出所的职责

1. 审查义务

派出所在受理取保候审申请时，必须严格审查犯罪嫌疑人及其保证人是否符合法律规定的条件。不符合条件的，应当依法不予批准。

2. 告知义务

根据《刑诉法》第六十七条的规定，机关应当向犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属告知其有权提出取保候审申请，并说明相关法律规定。

（二）如何选择保证人

1. 确保保证人的条件符合法律规定

申请人应当选择与本案无牵连、具备一定经济实力和社会地位的人员作为保证人。

2. 明确保证人的法律责任

如果被取保候审人违反规定，保证人未及时报告，可能导致其承担罚款或刑事责任。

（三）法律风险防范

1. 犯罪嫌疑人的义务

取保候审期间，犯罪嫌疑人应当遵守相关规定，不得擅自离开居住地或变更，否则将面临法律责任。

2. 保证人的监督职责

作为保证人，应当密切关注被取保候审人的动态，发现其违反规定的行为后及时向机关报告。

“派出所不收取保候审”这一现象是《中华人民共和国刑事诉讼法》给予犯罪嫌疑人的一种权利保障。在实际操作中，如果犯罪嫌疑人选择通过保证人担保的方式取保候审，派出所是可以不收取保证金的。这种做法既体现了法律的公平性，又彰显了司法的人文关怀。

需要注意的是，在具体案件处理过程中，机关仍需严格按照法律规定，审查是否具备取保候审条件，并确保整个程序的合法性。在选择保证人时，也应当严格把关，确保其符合法律规定的要求，以避免后续可能出现的法律纠纷和风险。

派出所不收取保候审的做法是完全合法且合理的，既能减轻犯罪嫌疑人的经济负担，又能通过保证人担保的方式保障社会公共安全。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）