取保候审书为何一直未被提交？相关法律问题深度解析

随着我国法治化进程的不断推进，刑事诉讼程序日益规范，但实践中仍会出现一些程序性问题，其中“取保候审书一直未被提交”便是较为常见的一种情形。从法律角度出发，系统阐释这一现象的本质及其背后的法律内涵，结合实务案例，探讨其对当事人权利的影响及应对策略。

何为“取保候审书”？

取保候审书为何一直未被提交？相关法律问题深度解析 图1

在刑事诉讼程序中，“取保候审”是一项重要的强制措施，旨在保障犯罪嫌疑人或被告人在一定期限内不被羁押的状态。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，取保候审可以由机关、人民检察院或人民法院决定，并由机关执行。而“取保候审书”则是这一法律程序中至关重要的法律文书，记载了案件基本情况、取保候审的条件、保证方式等内容。

从形式上看，取保候审书通常包括以下几个部分：

1. 犯罪嫌疑人或被告人的基本信息；

2. 案件事实及证据；

3. 取保候审的具体原因和法律依据；

4. 保证人信息或保证金的数额、缴纳方式等；

5. 相关法律责任及注意事项。

取保候审书是案件进入下一诉讼阶段的重要凭证，也是保障犯罪嫌疑人权利的核心文件。在司法实践中，出现了“取保候审书一直未被提交”的现象，这在一定程度上影响了案件的正常推进，也引发了诸多法律问题。

“取保候审书未被提交”的原因探析

（一）程序性因素

1. 案件流转环节多，文档交接不规范：刑事诉讼涉及多个机关协同办案，包括机关、检察机关和法院。在案件移送过程中，由于缺乏统一的管理和协调机制，容易出现文件遗失或遗漏的情况。

2. 审批流程复杂，时间跨度长：取保候审需要经过层层审批，在些情况下，因承办人员工作繁忙或程序衔接不当，可能导致取保候审书未能及时提交。

（二）主体性因素

1. 办案机关重视不足：部分司法工作人员对取保候审工作的意义认识不到位，仅将其视为一种诉讼便利措施，而非保障人权的重要手段。

2. 当事人及其辩护人关注点偏差：在实际操作中，当事人及家属往往更关注案件实体问题（如定罪量刑），而忽略了程序性权利的维护。这种倾向导致即使取保候审书未能按时提交，也不容易引起足够的重视。

（三）制度性因素

1. 配套机制不完善：现行法律虽然对取保候审的相关程序作出规定，但在执行层面缺乏具体的实施细则和监督机制。

2. 责任追究机制缺失：在实践中，如果因为未提交取保候审书导致当事人权益受损，相关责任人往往因缺乏明确的追责标准而逃避责任。

“未提交取保候审书”的法律后果

（一）程序违法

根据《刑事诉讼法》的规定，取保候审是保障嫌疑人合法权益的重要措施。如果在法律规定的时间内未能提交取保候审书，意味着相关程序未能依法完成，这本身已经构成程序违法行为。

（二）实体权利受损

1. 影响案件处理进度：未提交取保候审书可能导致案件久拖不决，延误审理时间。

2. 增加当事人讼累：长期被羁押的状态不仅损害当事人的身体健康，也会给其家庭带来不必要的负担。

3. 可能引发非法证据排除：如果因程序违法导致相关证据无效，甚至可能影响到案件最终的处理结果。

（三）司法公信力下降

取保候审制度本应是彰治进步的重要标志，但如果出现“未提交取保候审书”的情况，则反映出司法机关在程序正义方面的不足，这无疑会影响公众对司法公正性的信任。

应对策略

（一）加强法律宣传和培训

司法机关应当加强对《刑事诉讼法》及其配套规定的宣传和学习，提高执法办案人员的法治意识。也要通过典型案例分析等方式，加深相关人员对取保候审重要性的认识。

（二）完善内部监督机制

各司法机关应当建立健全内部监督制度，确保每一项法律文书的制作、流转和提交都能在规定时间内完成。对于因工作失职导致的问题，要严格按照相关规定追究责任。

（三）加强与当事人的沟通

在办理取保候审过程中，司法机关应当及时与当事人及其辩护人保持联系，明确告知相关程序进展及注意事项。必要时，可以通过书面通知或约谈的方式，确认取保候审书的提交情况。

（四）强化法律援助

取保候审书为何一直未被提交？相关法律问题深度解析 图2

对于经济困难的当事人，应当为其提供有效的法律援助服务。通过律师的帮助，能够更有效地维护当事人的合法权益，防止因信息不对称导致权利受损。

实务案例分析

为了更好地理解“未提交取保候审书”的法律影响，我们可以参考以下典型案例：

案例一：甲涉嫌故意伤害罪

甲因涉嫌故意伤害罪被机关刑事拘留。在拘留期间，甲的辩护律师向承办单位提出取保候审申请，并提供了相关担保材料。由于承办人员工作疏忽，未能及时制作并提交取保候审书。最终导致甲被超期羁押，案件被退回补充侦查。

案例二：乙涉嫌交通肇事罪

乙因交通肇事被检察机关批准逮捕。案件进入法院审理阶段后，主办法官在审查案卷过程中发现取保候审书及相关材料缺失。为此，法院不得不将案件发回检察机关重新侦查。

通过以上案例“未提交取保候审书”往往会导致案件程序中断，给当事人造成不必要的困扰。

法律建议

针对“未提交取保候审书”的问题，可以从以下几个方面提出建议：

1. 规范文档管理制度：各司法机关应建立统一的案件管理系统，对法律文书的生成、流转和归档进行全程监控。

2. 加强执法监督：检察机关应当对下级机关的取保候审执行情况进行定期检查，发现问题及时纠正。

3. 明确责任追究：对于因未提交取保候审书导致程序违法的行为，应当严格依法追究相关责任人。

4. 优化便民服务：通过信息化手段建立案件进度查询平台，方便当事人及其家属了解案件进展。

“取保候审书一直未被提交”这一现象的出现，折射出我国刑事司法程序中的些不足。要解决这一问题，需要从法律制度完善、执法规范加强和监督机制健全等多个维度入手。只有确保每一个诉讼环节都依法独立运行，才能真正实现司法公正的目标。

我们希望可以引起社会各界对取保候审工作的重视，共同推动我国刑事法治建设迈上新台阶。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）