取保候审期间护照被扣押如何归还：法律规定与实务指南

在司法实践中，取保候审是一项重要的强制措施，旨在保障案件顺利进行的减少对嫌疑人自由权利的影响。在些情况下，机关或检察机关可能会依法扣押嫌疑人的护照或其他 travel documents，以防止其出境逃避法律追究或干扰刑事诉讼程序的正常进行。对于被扣押护照的嫌疑人及其家属而言，最关心的问题无疑是“取保候审扣押护照如何归还”。从法律规定、实务操作和注意事项等方面，详细阐述这一问题。

取保候审期间护照被扣押如何归还：法律规定与实务指南 图1

在正式讨论如何归还被扣押的护照之前，我们需要明确取保候审以及为什么在这一阶段可能会扣押 passports。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十六条的规定，取保候审是指机关、人民检察院或人民法院责令犯罪嫌疑人提供担保人或者交纳保证金，保证其在取保候审期间不逃避侦查和审判，并随传随到的一项强制措施。

在取保候审过程中，是否需要扣押嫌疑人的 passport 或者其他 travel documents，取决于案件的具体情况和司法机关的裁量。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条规定：“机关应当根据不同案件的情况，决定是否采取包括扣押 passport 在内的强制措施。”《关于适用的解释》也进一步明确了相关程序。

在以下几个情况下，司法机关可能会采取扣押护照或旅行证件的措施：

嫌疑人属于外国人或者港澳台居民，且案件尚未终结，存在出境逃避侦查的风险；

案件涉及国家安全、公共安全或者有其他重大利益考虑；

嫌疑人有可能干扰证人作证或者影响案件正常处理。

对于取保候审期间扣押护照的法律依据，主要体现在以下几个方面：

《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条: 机关可以根据案件需要，扣押犯罪嫌疑人的 passport 或者其他 travel documents。

《人民检察院扣押、冻结款物规定》: 明确了检察机关在办理案件中可以采取包括扣押护照在内的强制措施，并要求严格按照法定程序操作。

《机关办理刑事案件程序规定》: 机关在取保候审期间，可以根据需要对嫌疑人的人身自由进行一定限制，包括扣押其 passport。

司法实践中，扣押护照通常遵循以下程序：

决定与通知: 机关或人民检察院在认为有必要扣押 passport 时，应当由负责人批准，并制作《扣押决定书》。

执行扣押: 执行人员应当向嫌疑人当场宣读《扣押决定书》，并要求其在相关法律文书上签字确认。

清单与保管: 扣押的 passport 应当逐一登记造册，并由两名以上工作人员共同签名，妥善保存于专门场所。

在案件处理过程中，嫌疑人或其法定代理人要求归还被扣押的 passport 或 travel documents 的权利同样受到法律保护。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十四条的规定：“对查封、扣押、冻结的财物，应当妥善保管，不得毁损或者丢失。解除查封、扣押、冻结的财物时，应当及时返还。”

当取保候审结束后，或者案件被依法撤销，嫌疑人有权利要求归还被扣押的 passport 或其他 travel documents。需要注意的是，在特定情况下，如嫌疑人违反了取保候审的相关规定（擅自离开居住地、干扰证人作证等），司法机关可能会 passport 的扣押时间甚至采取进一步的强制措施。

在实务操作中，归还被扣押的护照通常需要遵循以下步骤：

提出书面申请: 嫌疑人应当向作出扣押决定的机关提交《解除扣押申请书》，并附上相关证明材料。

审查与批准: 司法机关收到申请后，应当依法进行审查。如果符合解除扣押的条件，应当及时批准，并书面通知嫌疑人领取 passport。

领取与确认: 嫌疑人接到通知后，可以携带本人身份证或其他有效证件到指定地点领取被扣押的 passport，签署相关文件以确认领回情况。

在申请归还被扣押的 passport 时，申请人一般需要准备以下材料：

申请人的身份证或其他有效身份证明文件；

《取保候审决定书》或相关法律文书；

能够证明案件已经终结或者不存在继续扣押必要的其他证据（如结案通知书）。

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为了确保嫌疑人的合法权益，司法机关在处理 passport 扣押和归还事宜时应当遵循以下原则：

必须严格审查扣押的必要性，防止过度限制；

不得因嫌疑人提出异议而加重扣押程度；

扣押期间，应当妥善保管 passport，避免损坏或丢失。

在实践中，取保候审过程中涉及的法律风险主要集中在以下方面：

擅自离开居住地: 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条的规定，嫌疑人必须遵守取保候审期间的各项规定，包括未经批准不得离开所居住的市、县。如果违反，可能导致保证金被没收或者受到进一步的法律制裁。

干扰证人作证: 嫌疑人及其亲友不得以任何形式干扰 witnesses 的正常作证活动，否则可能构成妨害作证罪，面临刑事处罚。

毁灭、伪造证据: 在取保候审期间，如果嫌疑人或其亲友实施了毁灭、伪造证据的行为，将依照刑法相关规定追究法律责任。

为了降低法律风险，嫌疑人应当严格遵守以下义务：

及时到案接受调查；

保持通讯畅通，随时配合司法机关的工作安排；

不得任何形式破坏证据或者干扰他人作证；

未经批准，不得擅自离开所居住的区域。

案例在一起涉嫌非法拘禁犯罪的案件中，嫌疑人 A 在取保候审期间多次试图联系目击证人 B，要求其作伪证，并威胁如果拒绝将对其及其家属不利。在此情况下，机关发现嫌疑人的行为可能会影响案件公正处理后，决定对 suspectA 的 passport 扣押时间，并最终以妨害作证罪对其提起公诉。

法律评析：上述案例充分体现了司法机关在取保候审期间扣押护照这一措施的重要性。嫌疑人 A 的行为不仅违反了取保候审的相关规定，还涉嫌构成新的犯罪（妨害作证罪），因此司法机关有权采取进一步的强制措施以维护正常的诉讼秩序。

在取保候审阶段，正确理解和运用 passport 扣押及归还的相关法律规定对于保障嫌疑人合法权益和维护正常诉讼秩序具有重要意义。对于司法机关而言，应当严格按照法定程序行使权力；而对于嫌疑人来说，则需要严格遵守相关义务，避免因违反规定而承担不必要的法律风险。

随着我国法治建设的不断深化，相关法律制度也在不断完善之中。未来的司法实践中，如何在保障案件顺利侦查的最大限度地保护嫌疑人的合法权益，仍将是值得深入探讨的重要课题。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）