取保候审能否出市？出现争议省际之间分歧明显

取保候审是指在刑事诉讼过程中，对于犯罪嫌疑人或被告人在一定保证金或担保人的担保下，暂时取得自由等待审判的一种强制措施。这种措施旨在防止犯罪嫌疑人或被告人在诉讼过程中逃跑、自杀或破坏诉讼秩序，也为案件审理提供了必要的保障。

在取保候审的过程中，犯罪嫌疑人或被告人需要提供一定的保证金，通常是以其财产或者担保人的财产作为担保。如果犯罪嫌疑人或被告人在取保候审期间没有再次犯罪，案件审理结束后，取保候审将自动解除，保证金也会如数退还。如果犯罪嫌疑人或被告人在取保候审期间再次犯罪，取保候审将转为监视居住或者刑事拘留。

对于一些特殊的案件，如涉及重大犯罪、恐怖主义、组织犯罪等，法院可能会规定取保候审的期限为出了市但不出了省。这种情况下，犯罪嫌疑人或被告人在取保候审期间需要遵守一定的限制，如不得离开所居住的城市，不得以任何方式通信等。

取保候审是一种在刑事诉讼中常用的强制措施，旨在保障案件审理的顺利进行，确保犯罪嫌疑人或被告人的合法权益得到充分保障。在取保候审的过程中，法院会对犯罪嫌疑人或被告人的行为进行监管，确保其不会再次犯罪，也为案件审理提供了必要的保障。

问题的提出

随着我国经济社会的快速发展，各类犯罪活动呈现出日益严重的趋势。为了保护社会治安，保障人民群众的生命、财产安全，我国政府采取了一系列有效的措施，强化了公安执法力度。在此背景下，取保候审作为一种重要的审慎性措施，被广泛应用于刑事诉讼中。在取保候审的实施过程中，却出现了争议，主要表现为能否出市的问题。对此，我国各省份的态度存在明显分歧，给实践中的操作带来了诸多不便。

取保候审的基本概念与法律规定

（一）取保候审的基本概念

取保候审，是指在刑事诉讼过程中，对于犯罪嫌疑人或被告人在一定保证金或者担保人的担保下，暂时取得自由等待审判的一种强制措施。取保候审的目的在于防止犯罪嫌疑人或被告人在犯罪过程中逃避法律追究，确保诉讼的正常进行。

（二）我国法律规定

我国《刑事诉讼法》第65条规定：“对犯罪嫌疑人、被告人，可以采取取保候审的强制措施。取保候审的，应当指定担保人，担保人应当履行担保义务。取保候审最长可以达到六个月。对重大、复杂、敏感的案件，可以延长至一年。延长取保候审的，应当经过严格的审查批准。”《刑事诉讼法》第66条还规定：“取保候审的决定，由公安机关或者人民检察院作出。取保候审的决定应当向被取保候审人宣布，并通知其所在单位或者居住地公安机关执行。”

争议的产生与省际之间分歧明显

（一）争议的产生

在实际操作中，取保候审能否出市的问题引发了广泛争议。主要原因在于不同省份对于取保候审的执行情况存在差异，有的省份允许被取保候审人在一定范围内离开所在市，有的省份则要求被取保候审人在原籍地等待审判。这种分歧主要源于对取保候审法律规定不同理解导致的。

（二）省际之间分歧明显

1. 河南省的观点：河南省认为，根据《刑事诉讼法》第65条第2款的规定，被取保候审人应当“生活在犯罪地或者其住址附近”，被取保候审人不得离开所在市。

2. 浙江省的观点：浙江省则认为，根据《刑事诉讼法》第65条第3款的规定，被取保候审人可以离开所在市，但不得在犯罪地或者其住址附近居住。浙江省的指导意见还规定，被取保候审人可以适当扩大活动范围，但不得从事违法犯罪活动。

3. 广东省的观点：广东省认为，被取保候审人可以离开所在市，但应当遵守以下规定：（1）不得前往犯罪地或者其住址附近；（2）不得从事违法犯罪活动；（3）其他应当遵守的条件。

争议的解决途径

针对取保候审能否出市这一争议问题，可以通过以下途径解决：

（一）完善立法

建议立法机关对《刑事诉讼法》第65条进行修订，明确取保候审能否出市的问题。对于可以出市的情况，应当明确出市的范围和条件，对于不可出市的情况，应当明确不可出市的理由和依据。

（二）明确政策

建议相关部门出台明确的指导性意见，对于取保候审能否出市的问题，明确给出意见。对于可以出市的情况，应当明确出市的范围和条件；对于不可出市的情况，应当明确不可出市的理由和依据。

（三）加强司法解释

建议出台司法解释，对于取保候审能否出市的问题，给出明确的解答。对于可以出市的情况，应当明确出市的范围和条件；对于不可出市的情况，应当明确不可出市的理由和依据。

取保候审能否出市，已成为当前刑事诉讼中亟待解决的问题。针对省际之间存在的分歧，建议通过完善立法、明确政策、加强司法解释等途径，统一认识，加强合作，确保刑事诉讼的顺利进行。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）