涉嫌非法经营烟花爆竹罪量刑标准及实务分析

随着我国对危险物品管理的日益严格，非法经营烟花爆竹的行为屡禁不止，且因其涉及公共安全问题，已然成为社会治安的一大隐患。结合相关法律规定及司法实践，重点分析涉嫌非法经营烟花爆竹罪的量刑标准及相关实务问题，并通过典型案例进行深入解读。

非法经营烟花爆竹案件的基本情况

非法经营烟花爆竹的行为通常表现为未经批准擅自从事烟花爆竹的生产、储存、运输或销售活动。这类行为不仅扰乱了正常的市场秩序，还可能对公共安全造成严重威胁。从司法实践中看，非法经营烟花爆竹案件的主要特点包括：

1. 涉案人员多为个体经营户：大多数非法经营者以家庭作坊或个体经营为主，规模较小但数量较多。

涉嫌非法经营烟花爆竹罪量刑标准及实务分析 图1

2. 作案手段隐蔽性较强：为了逃避监管，违法分子通常选择在偏远地区或夜间进行交易，甚至采取假身份、假地址等方式隐藏行踪。

3. 涉及的烟花爆竹种类多样：既有成品也有半成品，部分案件中还查获了大量用于制作烟花爆竹的关键原材料，如黑火药等。

根据相关司法解释，非法经营烟花爆竹的行为应当以危险物品犯罪论处。具体而言，在没有取得《烟花爆竹经营许可证》的情况下，从事烟花爆竹经营活动，情节严重的，将构成非法经营罪。

涉嫌非法经营烟花爆竹罪的定罪标准

对于涉嫌非法经营烟花爆竹罪的认定，需要从主客观两个方面综合考量。以下是相关法律依据及司法实践中普遍遵循的标准：

（一）法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第25条的规定：

> 违反国家有关市场管理规定的，未经批准擅自从事经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

>

> 《关于审理非法经营案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“司法解释”）第9条明确规定：违反国家规定，未经许可经营烟花爆竹等危险物品的，应当认定为刑法第25条规定的“情节严重”。

（二）司法实践中对“情形”的具体认定

在实际办案中，法院通常会根据以下因素综合判断是否构成“情节严重”：

1. 违法经营数额：这是最重要的考量因素之一。根据司法解释，非法经营数额在五万元以上的，属于“情节严重”。而非法经营数额达到一百五十万元以上或两年内因同类行为受过二次以上行政处罚的，则视为“情节特别严重”，应处五年以上有期徒刑。

2. 造成的后果：如果非法经营活动引发了爆炸等安全事故，造成人员伤亡或者重大财产损失，将被从重处罚。在司法实践中，“重大事故”通常指导致三人以上重伤、十人以上轻伤或直接经济损失五十万元以上的事故。

3. 涉案物品的危险程度：非法经营的烟花爆竹种类多样，部分产品可能含有超标或不稳定成分，这些都会加重对公共安全的危害。

涉嫌非法经营烟花爆竹罪量刑标准及实务分析 图2

量刑标准的具体适用

根据《刑法》第25条的规定，非法经营烟花爆竹罪的量刑主要分为以下几个档次：

（一）五年以下有期徒刑或拘役

非法经营数额在五万元以上不满五十万元，或者两年内曾因同类行为受过两次以上行政处罚；

涉案烟花爆竹尚未造成严重后果。

（二）五年以上有期徒刑

非法经营数额在五十万元以上；

两年内曾因同类行为受到刑事处罚；

非法经营活动导致重全事故，造成人员重伤或死亡。

（三）情节特别严重的情形

对于那些具有以下情形的案件，法院通常会依法从重处罚：

1. 再次作案且情节恶劣：经两次以上行政处罚后仍不思悔改，继续从事非法经营；

2. 涉及高风险环节：未经批准擅自进行烟花爆竹的生产、储存或运输等关键环节；

3. 对公共安全造成重大威胁：如多次向大型节假日前的重点区域销售烟花爆竹，导致安全隐患显着增加。

典型案例分析

案例一

基本案情：

被告人张三未经批准，在其 rented 的民房内存放大量烟花爆竹，并通过 qq 和客户进行销售。在不到一年的时间里，其营业额达80余万元。

在一次交易中，因存储条件不符合安全标准，导致仓库发生爆炸事故，造成周边数户居民财产受损，所幸未造成人员伤亡。

法院判决：

法院认定张三构成非法经营罪，鉴于其非法经营数额巨大且引发安全事故，最终判处有期徒刑六年，并处罚金50万元。

案例二

基本案情：

李四曾因无证销售烟花爆竹于2018年被行政机关处罚。2023年，李四再次因涉嫌非法经营烟花爆竹被抓。警方在其仓库内查获价值约40余万元的烟花爆竹，并当场 dismantle 其销售网络。

法院判决：

法院认为，李四属于“情节特别严重”，且在两年内曾因同类行为受过处罚，依法判处有期徒刑八年，并处没收个人财产。

案例三

基本案情：

王五是一名个体户，在春节期间大量囤积烟花爆竹并组织销售。经调查，王五所销售的部分产品存在严重的质量隐患，其中不乏哑炮、残损品等危险物品。

在一次大规模销售中，因其储存不当，导致货物自燃，所幸被及时扑灭未造成人员伤亡。

法院判决：

法院认定王五构成非法经营罪，并鉴于其产品的高风险性质和多次违规经营的历史，判处有期徒刑四年，并处罚金20万元。

实践中需要注意的几个问题

（一）对“经营行为”的准确界定

司法实践中，如何界定非法经营烟花爆竹的行为是一项重要工作。通常情况下，“经营”不仅包括直接销售，还应涵盖生产、运输等上下游环节。特别是在明知他人从事非法经营活动的情况下，提供货源或帮助运输的行为也会构成共同犯罪。

（二）对“情节严重”的综合判断

法院在量刑时往往需要结合多种因素进行综合评估，而不能单纯依赖经营数额一项。在一次规模较小的非法经营活动中，如果造成了严重的安全事故，则应当按照“情节特别严重”处理。

（三）注重对犯罪分子主观恶性的考察

从上述案例法院在判决时常会考虑到犯罪分子的主观因素。曾因同类行为受过处罚、多次实施违法行为或存在侥幸心理的，都会成为加重处罚的理由。

通过对近年来非法经营烟花爆竹案件的研究此类犯罪不仅严重扰乱市场秩序，更对公共安全构成了重大威胁。在未来的司法实践中，法院需要进一步加强对犯罪分子主观恶性的考察，并依法予以严惩。

也需要加大行政执法力度，建立部门间协作机制，形成打击违法犯罪活动的长效机制。

只要我们依法严厉打击非法经营烟花爆竹的行为，加强源头治理和综合施策，就一定能够有效遏制此类犯罪的高发态势，切实保障人民群众的生命财产安全和社会大局稳定。

（完）

参考文献：

1. 《中华人民共和国刑法》

2. 《关于审理非法经营案件具体应用法律若干问题的解释》

3. 各地法院已公开的典型非法经营烟花爆竹案例分析报告

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）