经济犯罪沟通协调机制的构建与实践|法律协作|经济安全

经济犯罪沟通协调机制？

经济犯罪是指在市场经济活动中，违反国家经济法律法规，破坏社会主义市场经济秩序的行为。随着我国经济的快速发展，经济犯罪呈现出智能化、隐蔽化和跨境化的趋势，对国家经济安全和社会稳定构成了严重威胁。为了有效打击经济犯罪，维护社会主义市场经济秩序，经济犯罪沟通协调机制应运而生。

经济犯罪沟通协调机制，是指在法律框架内，由、检察院、法院以及相关行政机关通过信息共享、案件移送、联合执法等方式形成的一套协作体系。这种机制的核心在于打破部门之间的壁垒，实现资源的高效整合和力量的协同作战。它是打击经济犯罪的重要制度创新，也是保障市场经济秩序的关键屏障。

从法律实践的角度来看，经济犯罪沟通协调机制主要包括以下几个方面的信息共享机制，这是各部门协作的基础；案件移送标准与程序，确保行政执法与刑事司法的有效衔接；联合执法行动，在重大案件中集中力量进行打击；定期会商制度，通过联席会议等形式协调解决协作中的问题。这些措施的有机结合构成了完整的经济犯罪沟通协调机制。

经济犯罪沟通协调机制的构建与实践|法律协作|经济安全 图1

从法律与实践的角度出发，系统阐述经济犯罪沟通协调机制的构建、运行以及面临的挑战，并提出相应的完善建议。

经济犯罪沟通协调机制的法律依据与政策背景

1.1 法律框架

经济犯罪沟通协调机制的构建与实践|法律协作|经济安全 图2

我国关于经济犯罪沟通协调机制的建设，有充分的法律依据。《中华人民共和国刑法》规定的经济犯罪种类繁多，包括破坏社会主义市场经济秩序罪、金融诈骗罪等。这些法律规定为打击经济犯罪提供了基本遵循。

和最高人民检察院也通过司法解释明确了部分经济犯罪的定性标准与量刑指导意见，在非法吸收公众存款、集资诈骗等案件中，明确界定了“情节特别严重”的认定标准。这为执法部门提供了明确的操作指引。

1.2 政策背景

我国高度重视打击经济犯罪工作，并将其作为维护社会稳定的重要任务之一。2013年，办公厅转发了《关于依法清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的若干意见》，明确提出加强金融市场监管和风险防控。这一文件为经济犯罪沟通协调机制的建设提供了政策支持。

《“十三五”时期全国打击工作规划》、《网络交易监督管理办法》等一系列法规政策的出台，也为相关部门在执法协作中明确了职责分工，进一步推动了经济犯罪沟通协调机制的完善。

1.3 实践需求

随着互联网和的快速发展，经济犯罪呈现出专业化、技术化的特点。传统的单部门执法模式已经难以应对这些新型犯罪。在打击网络案件中，需要、工商、银行等多个部门介入，才能有效查清资金流向和涉案人员信息。

这种实践需求倒出经济犯罪沟通协调机制的构建，使其成为提升执法效能的重要手段。

经济犯罪沟通协调机制的具体协作模式

2.1 行政执法与刑事司法的衔接

行政执法与刑事司法的衔接是经济犯罪打击的关键环节。实践中，一些行政机关在发现涉嫌犯罪线索时，由于缺乏明确的移送标准和程序，往往导致案件流失或执法不力。

为了解决这一问题，《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》明确了移送的标准和程序，并要求各行政执法部门应当定期向机关通报相关案件信息。在场监管部门查处的一起非法经营疫苗案中，及时向机关移送线索，最终成功侦破了涉及全国多省份的特大案件。

2.2 跨部门联合执法

在特定领域内开展跨部门联合执法，是经济犯罪沟通协调机制的重要体现。在打击银行卡、地下钱庄等违法犯罪活动中，、银监、税务等部门组成联合执法组，共同制定行动方案并实施打击。这种协作模式能够充分发挥各部门的专业优势，形成打击合力。

2.3 区域性协作机制

针对经济犯罪具有跨区域性特点，一些省（市）之间建立了区域性协作机制。在长三角地区，沪浙苏皖四地警方联合成立了打击网络犯罪协作中心，通过统一指挥、信息共享的方式，成功破获多起重大跨境网络诈骗案。这种协作模式为解决跨区域案件提供了有益经验。

经济犯罪沟通协调机制面临的挑战

3.1 信息共享机制不完善

尽管各部门在理论上支持信息共享，但在实践中往往存在“不愿共享、不敢共享”的问题。一些部门担心共享信息可能引发责任争议或影响自身利益，导致信息流通受阻。

在一起金融案件中，由于机关和金融机构之间缺乏有效的信息沟通渠道，导致涉案资金流向未能及时追踪，给案件侦破带来了困难。

3.2 地方保护主义的影响

在个别地区，地方出于经济发展的考虑，对涉嫌犯罪的企业或个人采取纵容态度。这不仅损害了市场公平，也削弱了经济犯罪沟通协调机制的效力。

在查处的一起虚开增值税专用发票案中，当地税务部门和部门因受地方因素影响，未能及时移送案件，导致犯罪嫌疑人长期逃避追责。

3.3 专业力量不足

经济犯罪具有高度的专业性和技术性，但目前从事经济犯罪侦查的警力普遍缺乏相关专业知识。司法机关在办理疑难复杂案件时，也面临着鉴定难、取证难等问题。

在一起利用区块链技术进行非法集资案中，由于专业人才和技术支持的缺乏，导致案件侦破和定性困难重重。

完善经济犯罪沟通协调机制的建议

4.1 加强信息共享平台建设

建议建立统一的经济犯罪信息共享平台，实现各部门之间数据的实时互通。在确保信息安全的前提下，允许各成员单位依法查询和使用相关数据。要制定严格的信息保密制度，防止信息外泄。

可以借鉴国外成熟的金融情报系统，在全国范围内建立金融交易监控网络，及时发现可疑交易行为并进行预警。

4.2 完善案件移送标准

建议进一步细化行政执法与刑事司法衔接的标准和程序。明确涉嫌犯罪的金额、情节等量化指标，并制定统一的证据收集规范，确保案件移送工作的规范化运行。

4.3 建立专业人才储备机制

通过设立经济犯罪侦查培训基地或引进专业技术人才的方式，提升执法队伍的专业能力。要加强与高校和科研机构的，推动经济犯罪研究的理论创技术进步。

可以在重点城市设立金全实验室，开展区块链、人工智能等新技术在打击经济犯罪中的应用研究。

4.4 强化监督问责

建议对经济犯罪沟通协调机制运行情况进行定期评估，并将评估结果纳入地方和部门考核体系。要对因渎职导致案件流失或执法不力的行为进行追责。

可以设立专门的监督机构，负责对跨部门协作情况开展专项督察，并及时向公众公开督察结果。

经济犯罪沟通协调机制的完善是一项系统工程，需要、社会和市场多方共同参与。只有通过制度创技术进步，才能有效应对新形势下经济犯罪带来的挑战，维护市场经济秩序和社会稳定。

随着区块链、人工智能等新技术的发展，经济犯罪的形式也将更加隐蔽和复杂。这就要求我们不断创新打击手段，提升执法效能，构建起全方位、多层次的 crime prevention and control体系。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）