虚假广告宣传谁管得严一点？法律责任与监管体系深度解析

虚假广告宣传为何引发广泛关注？

随着互联网技术的迅猛发展和社交媒体的广泛应用，虚假广告问题愈发突出。尤其是在短视频平台上，“摆拍”“卖惨”等虚假营销手段屡禁不止，不仅混淆了消费者视听，还严重破坏了市场秩序和社会信任体系。这种现象的背后，折射出我国在虚假广告监管方面所面临的挑战与困境。虚假广告宣传到底由谁来管得更严？在法律框架下，虚假广告的认定标准、责任划分以及处罚机制又是怎样的？

从法律角度出发，深度分析虚假广告宣传的行为特征、监管主体及其职责，并结合最新法律法规和司法实践，探讨如何构建更加完善的虚假广告治理体系。

虚假广告宣传谁管得严一点？法律责任与监管体系深度解析 图1

虚假广告宣传的概念与法律界定

虚假广告宣传是指通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺骗性手段，误导消费者对商品或服务的真实属性、质量、用途的认识，从而谋取不正当利益的行为。根据《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》），虚假广告主要包括以下几种表现形式：

1. 虚构事实：如声称产品具有种功效或性能，而并不存在。

2. 夸大宣传：通过夸大产品优势或使用绝对性用语（如“最好”“最有效”）误导消费者。

3. 隐瞒真相：故意不披露可能影响消费者决策的重要信息。

4. 摆拍造假：通过精心设计的场景拍摄，伪造商品的使用效果或生产过程。

《广告法》第二条规定，凡涉及虚假宣传的行为均属于违法行为。《反不正当竞争法》第八条进一步明确了经营者不得采用虚假或者引人误解的商业宣传手段欺骗消费者。

虚假广告宣传的责任划分与法律依据

在监管虚假广告宣传的过程中，存在多个职能部门和法律规范体系。以下从执法主体和法律责任两个方面进行分析：

（一）虚假广告宣传由谁来管？

1. 市场监管部门：作为主要的行政执法部门，《广告法》授权县级以上市场监督管理部门负责查处虚假广告行为。

2. 行业主管部门：

- 对于互联网平台上的虚假广告，网信办、文化和旅游部等部门也负有监管职责。

- 涉及药品、医疗器械等特殊商品的虚假宣传，则由国家药监局负责管辖。

3. 消费者协会：作为社会监督机构，消费者协会可以通过公益诉讼等方式维护消费者的合法权益。

（二）虚假广告宣传的法律责任

1. 行政责任：

根据《广告法》第五十五条，《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，虚假广告的发布者将面临以下处罚：

- 责令停止发布违法广告；

- 没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；

- 若情节严重，吊销营业执照。

2. 民事责任：

根据《消费者权益保护法》第五十五条，因虚假广告导致消费者损失的，广告发布者和经营者需承担赔偿责任。

3. 刑事责任：

如果虚假广告涉及的重大欺骗行为构成刑事犯罪（如诈骗罪、生产销售伪劣产品罪），相关责任人将被追究刑事责任。

短视频平台上的“摆拍”现象：虚假广告的新表现形式

随着短视频平台的普及，“摆拍”成为一种虚假广告手段。这类行为通常表现为以下特征：

1. 隐蔽性强：通过精心设计的场景和剧本，掩盖商品的真实属性。

2. 利用消费者情感共鸣：通过“卖惨”博取同情，从而诱导消费。

3. 跨平台传播快：短视频具有快速传播的特点，虚假信息往往短时间内就能扩散至全国。

针对这一现象，平台方需要承担更大的社会责任。根据《网络交易监督管理办法》，平台经营者应当建立健全广告审核机制，及时清理虚假广告内容，并对违规账号进行处罚。

虚假广告宣传的治理难点与对策

尽管我国已经建立了一套相对完善的虚假广告监管体系，但在实践中仍然面临诸多挑战：

1. 多头监管问题：由于不同部门都负有监管职责，导致执法效率低下。

2. 技术手段不足：面对海量的网络信息，单纯依靠人工审核难以实现有效监管。

3. 违法成本偏低：部分企业和个人因违法成本低而铤而走险。

针对上述问题，可以从以下几个方面入手：

1. 加强协同执法：

虚假广告宣传谁管得严一点？法律责任与监管体系深度解析 图2

建立市场监管、网信办、等部门的联合执法机制，避免多头执法和推诿扯皮现象。

2. 完善技术支持：

推广使用大数据分析、人工智能等技术手段，提升虚假广告识别能力。

3. 提高违法成本：

在《广告法》修订中引入更加严厉的惩罚措施（如巨额罚款、行业禁入），形成有效威慑。

构建更完善的虚假广告治理体系

虚假广告宣传不仅损害消费者利益，还破坏了公平竞争的市场环境。要实现“虚假广告宣传谁管得更严”的目标，需要从法律规范、执法机制和技术手段等多个维度入手，构建更加完善的监管体系。

通过加强部门协作、提升技术能力、加大处罚力度，我们有望在未来减少甚至消除虚假广告现象，为消费者创造一个更加公平、透明的市场环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）