经济犯罪案件追诉标准的完善与实践

经济犯罪案件追诉标准的概念与重要性

经济犯罪案件的追诉标准是指在刑事司法实践中，针对特定的经济犯罪行为，依法确定应当立案侦查或者提起公诉的具体条件和 criteria。它是指导执法机关准确打击犯罪行为的重要依据，也是保障法律统一实施的关键环节。追诉标准的制定和修订不仅关系到刑罚的适用范围，还直接影响到社会经济秩序的维护以及公民合法权益的保护。

追诉标准的核心在于其科学性和准确性。一方面，它需要确保对涉嫌犯罪的行为能够及时、准确地予以打击，防止犯罪行为扩或者蔓延；它也需要避免将合法的经济活动误定为犯罪，从而损害正常的经济秩序和商业环境。在经济社会快速发展的今天，经济犯罪呈现出多样化、复杂化的趋势，传统的追诉标准已经难以完全适应新的犯罪形势。对追诉标准进行适时修订和完善，既是法律实践的需要，也是社会发展的必然要求。

经济犯罪案件追诉标准的修订背景与意义

经济犯罪案件追诉标准的完善与实践 图1

我国经济发展迅速，金融市场日益活跃，新型经济犯罪不断涌现。尤其是证券期货市场领域，欺诈发行、操纵市场、交易等违法行为屡见不鲜。2019年《中华人民共和国证券法》的全面修订以及2021年《刑法修正案（十一）》的颁布实施，为打击证券期货违法犯罪行为提供了更加完善的法律依据。

在此背景下，中办、国办于2020年联合印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，明确要求"贯彻实施刑法修正案（十一），同步修改有关刑事案件立案追诉标准"。此次修订工作紧密围绕关于加强资本市场法治建设的决策部署，重点针对《中华人民共和国刑事诉讼法》和相关司法解释中涉及经济犯罪案件的立案追诉标准进行系统性调整和完善。

修订工作的开展具有重要的现实意义：它有助于进一步明确证券期货违法犯罪行为的入罪标准，确保法律政策的正确实施；通过补充完善相关罪名的具体适用条件，能够更加精准地打击违法犯罪行为；此次修订还特别注重加强对投资者权益的保护，体现了法治为民的理念。

经济犯罪案件追诉标准的主要修订内容

此次对《立案追诉标准（二）》的修订工作主要围绕以下几个方面展开：

（一）补充完善证券期货犯罪相关罪名的追诉标准

针对近年来频发的欺诈发行、操纵市场、交易等证券期货违法犯罪行为，修订稿重点补充了以下

1. 欺诈发行股票、债券案：明确规定了以欺骗手段发行股票或公司、企业债券的具体情形和数额标准。

2. 操纵证券、期货市场案：细化了"蛊惑交易"" wash sa "等操纵手法的认定标准，并明确了情节严重的情形。

3. 交易、泄露信息案：强化了对""行为的打击力度，降低了入罪门槛。

（二）加大投资者权益保护力度

在修订过程中，特别注重加强对投资者合法权益的保护：

1. 将证券交易活动中涉及的"非法利益输送"纳入追诉范围。

2. 明确规定了" civil penalties "制度的具体适用条件。

3. 强化了对上市公司信息披露义务人的监管要求。

（三）强化保荐人、审计机构等中介组织的责任追究

针对证券发行过程中保荐人、审计机构等中介组织屡次出现的 misconduct，修订稿重点加强了以下几个方面：

1. 明确了保荐人、审计机构等"看门人"的责任界限。

2. 规定了中介机构从业人员违法执业行为的具体认定标准。

3. 建立了对中介机构及其从业人员的惩罚机制。

经济犯罪案件追诉标准修订带来的实践影响

（一）对司法实践的影响

修订后的追诉标准将为司法机关提供更加明确的办案指引，有助于解决此前存在的"同案不同判"问题。特别是在证券期货领域违法犯罪案件中，统一的追诉标准可以确保全国范围内的执法尺度一致。

（二）对资本市场的影响

此次修订体现了和对于资本市场的高度重视，标志着我国资本市场法治建设迈入新阶段。通过完善追诉标准，打击违法犯罪行为的成本将得以降低，资本市场的秩序将进一步规范。

（三）对市场主体的影响

对于广大企业和投资者而言，明确的法律红线有助于引导其依法合规开展经济活动。特别是加强了对投资者权益的保护，能够提振市场信心，促进资本市场健康稳定发展。

经济犯罪案件追诉标准的完善与实践 图2

与建议

随着经济社会的持续发展和法治建设的不断深化，经济犯罪案件的追诉标准还需要与时俱进，在实践中不断完善。建议从以下几个方面着手：

（一）加强法律职业共同体内部协调

公检法机关和律师协会应建立更加有效的沟通机制，确保新修订的追诉标准能够得到正确理解和适用。

（二）强化法治宣传教育

通过多种形式加强对市场主体和投资者的法治教育，引导其树立正确的法律意识和风险防范意识。

（三）建立动态调整机制

针对经济犯罪的新特点、新形势，建议建立追诉标准的动态评估和调整机制，确保其始终能够适应经济社会发展的现实需要。

经济犯罪案件追诉标准的完善是法治建设的一项重要工作。此次修订既是对既有法律体系的完善，也是对社会治理能力现代化的具体实践。我们期待通过不断优化和完善相关制度，推动我国经济发展更加健康有序，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障。

（本文对经济犯罪案件追诉标准的讨论主要围绕证券期货领域展开，其他类型的经济犯罪案件追诉标准亦应在遵循基本法理的基础上，结合具体实践不断加以完善。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）