缓刑考验期与手机使用|缓刑期间能否携带通讯设备

2023年8月15日

张三律师

缓刑配发手机的法律问题探讨

在当前社会，随着通讯技术的快速发展，智能手机已经成为人们生活中不可或缺的一部分。但对于正在接受缓刑考验的犯罪分子而言，是否可以在缓刑期间使用手机这一电子设备，还存在诸多争议和法律考量。从表面上看，缓刑是一种较为宽宥的刑事处罚方式，但其考验期的设置仍然要求犯罪人遵守一定的行为规范。以法律专业视角，探讨缓刑配发手机这一问题，分析其中涉及的法律条文、司法实践以及社会影响。

我们需要明确“缓刑”这一刑罚执行方式的基本概念。根据《中华人民共和国刑法》第七十二条至第七十五条规定，缓刑是指对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，符合特定条件的情况下，法院可以决定暂缓其刑罚的执行，并规定一定的考验期限，在此期间如果犯罪人没有违反相关法律和规定，考察期满后就不再执行原判刑罚。缓刑的核心在于通过社会监督代替短期监禁，以达到对犯罪人的教育挽救和社会保护的双重目的。

缓刑考验期与使用|缓刑期间能否携带通讯设备 图1

从司法实践来看，犯罪人在缓刑考验期内是否能够使用这一通讯设备，并无统一的法律规定。在一些案件中，法院会根据案件的具体情况和犯罪人的人身危险性进行综合判断，决定是否允许其在缓刑期间使用。在某些轻微犯罪案件中，若犯罪人行为表现良好，具备较强的悔罪态度，法官可能会有条件地准许其使用通讯设备。但需要指出的是，这种做法并非普遍适用，而是基于个案的具体情况而定。

缓刑配发的法律考量

在探讨缓刑期间能否使用这一问题时，我们需从以下几个方面进行分析：

1. 涉及的法律法规：

我国《中华人民共和国刑法》第七十五条明确规定了犯罪人在缓刑考验期内应当遵守的规定，包括未经批准不得擅自离开所居住的市、县或者迁居他处。在法律条文中并未明确提及关于通讯工具使用的问题。司法实践中对于是否允许犯罪人使用这一问题，主要依赖于以下几种法律考量：

基于危险预防原则：人民法院需要根据犯罪人的犯罪性质、人身危险性以及是否有再次违法犯罪的倾向进行综合判断。

社会监管便利性：通过禁止或限制通讯工具的使用，可以加强对犯罪人行踪和行为的监控，确保其遵守缓刑考验的各项规定。

犯罪人权保障：在不违反社会公序良俗和自身义务的前提下，犯罪人应当享有与普通公民相似的基本权利。

2. 司法实践中的具体操作：

根据笔者参与办理的部分案件经验，在缓刑考验期内能否使用的问题，大致可以分为以下几种情况：

对于危险性较低的犯罪人：如交通肇事罪、过失致人死亡罪等过失类犯罪，如果犯罪人的悔罪态度较好，法院可能在判决中明确允许其使用。这种做法有利于犯罪人在缓刑考验期内维持正常的工作和生活，减少因失去通讯而带来的社会适应障碍。

对于有再犯可能性的犯罪人：如多次盗窃、诈骗等惯犯，或是因网络犯罪被判处缓刑的情况，法院往往会对通讯工具的使用做出严格限制。禁止其使用互联网进行社交活动或从事相关职业。

特殊案件的处理：在一些特殊类型的犯罪中，如性侵害未成年人案件，即使被判处缓刑，犯罪人也必须遵守更为严格的监管措施，包括但不限于限制使用通讯设备、定时向司法机关汇报行踪等。

缓刑考验期与使用|缓刑期间能否携带通讯设备 图2

3. 司法解释与政策文件：

针对这一问题，并未出台专门的司法解释。但是，《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》（2016年）提及到对犯罪人在缓刑考验期内的表现进行考察时，应当关注其是否遵守了法院规定的所有义务，包括禁止从事特定活动或接触特定人员等。

缓刑配发的社会影响

允许犯罪人使用这一通讯设备，在社会上引发了诸多讨论和争议。从实际效果来看，这种做法既有积极的一面，也存在一定的风险：

1. 积极作用：

方便司法机关与犯罪人的：通过进行日常监管，可以及时了解犯罪人的思想动态和生活状况，发现潜在问题并及时解决。

有利于犯罪人更好地融入社会：在缓刑考验期内保持正常的通讯能力，有助于其恢复社会关系、维持工作或学业，从而降低再犯的可能性。

2. 存在的风险：

增加监管难度：如果不对使用进行必要的限制，可能会出现犯罪人在缓刑期间逃避监管的情况。通过网络实施新的违法犯罪活动。

影响社会稳定：某些具有暴力倾向或社会危害性的犯罪人，若因使用通讯设备而与外界保持，可能增加再次作案的可能性。

缓刑配发的实践建议

鉴于上述分析，在司法实践中对缓刑期间是否允许使用等问题，应从以下几个方面进行综合考量并制定合理方案：

1. 制定统一的操作规范：

目前，关于是否允许犯罪人使用通讯设备的问题，各地法院的做法并不完全一致。建议出台相关指导性文件，明确这一问题的处则和具体操作标准。

2. 实行分类管理：

根据犯罪的具体情况、犯罪人的人身危险性以及其在缓刑考验期内表现出的改造意愿，对是否允许使用进行分类评估：

对于低风险案件，可以有条件地允许使用，限制使用时间或只能用于紧急。

对于高风险案件，则应当严格限制通讯工具的使用，必要时采取定位监管等技术手段。

3. 加强科技在司法监管中的应用：

随着信息技术的发展，可以通过建立专门的监控系统，在确保不侵犯犯罪人合法权益的前提下，对缓刑考验期内的犯罪人进行有效监管。通过安装定位软件或实行电子脚环监控的方式，实时掌握犯罪人的行踪信息。

4. 完善相关法律体系：

从法律层面进一步明确缓刑考验期间犯罪人的权利义务界限，避免因法律规定模糊而产生的争议。也应加强对司法机关监管权力的制约，防止权力滥用问题的发生。

缓刑作为一项重要的刑罚执行方式，在保障人权和社会稳定方面发挥着重要作用。但在具体实施过程中，如何平衡犯罪人权利与社会公共利益之间的关系仍是一个需要不断探索和完善的问题。本文围绕“缓刑配发这一通讯设备”的问题进行深入探讨，旨在为司法实践提供参考意见，促进我国刑事司法制度的进一步发展和进步。

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