缓刑人员电子手环取消|缓刑人员监管与社会矫正制度

在近年来的司法实践中，缓刑作为一种轻刑化趋势下的常见刑罚执行方式，在我国得到了广泛应用。随着科技的进步和社会治理模式的创新，对缓刑人员的监管手段也在不断升级。缓刑人员电子手环作为一项重要的技术性监管措施，因其高效性、便捷性和低成本而备受关注。围绕这一工具的使用范围、适用条件以及取消机制等问题，也引发了社会各界和法律实务界的广泛讨论。

从以下几个方面对“缓刑人员电子手环取消”这一主题展开深入分析：阐述电子手环在缓刑监管中的定位与功能；探讨相关法律法规对于缓刑人员解除监管的具体规定；结合现实案例，剖析缓刑人员电子手环取消的实际操作流程及其法律意义。

1. 缓刑人员电子手环的定位与功能分析

缓刑人员电子手环是一种基于物联网技术的智能监控设备。它通过 GPS 定位、基站数据和传感器等多种技术手段实现对被监管对象的实时追踪管理。这种设备通常由司法行政机关统一配备，要求缓刑人员在日常生活中佩戴，并定期接受系统指令完成定位打卡。通过这种方式，既可以确保缓刑人员按时报告活动轨迹，又可以有效预防脱管漏管现象的发生。

缓刑人员电子手环取消|缓刑人员监管与社会矫正制度 图1

从功能设计的角度来看，缓刑人员电子手环至少具有以下几个特点：实时监控功能。借助 GPS 定位技术，监管机关能够随时获取被监管对象的位置信息；数据采集功能。设备会自动记录佩戴者的活动轨迹，并在特定时间点上传至后台管理平台；报警提示功能。如果佩戴者的行为出现异常（如长时间静止、进入敏感区域等），系统将及时向司法行政机关发出预警。

通过这种技术手段实现对缓刑人员的日常监管，不仅可以降低监管成本，还可以显着提高管理效率。相比于传统的上门走访或者定点报到模式，电子手环无疑是一种更具科技含量和实用价值的替代方案。任何技术创新都必须在法治框架下进行规范和约束，确保其应用既不逾越法律底线，又能充分发挥应有的效能。

2. 缓刑人员电子手环取消的法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第七十六条规定：“对被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。” 可见，缓刑本质上是一种附条件的宽大处理措施，其核心在于通过非监禁方式实现对犯罪行为的惩治与教育。在具体操作中，电子手环作为社区矫正的一种辅助手段被引入。

《社区矫正法》第二十三条进一步明确，县级司法行政机关应当根据实际情况和工作需要，决定是否使用电子定位设备对缓刑人员进行监控。这意味着电子手环的适用并非强制性规定，而是一种具有选择性的执法措施。在实际操作中，是否取消电子手环佩戴这一问题，本质上属于司法行政机关的自主裁量权范畴。

在具体取消条件上，通常包括以下几种情形：

1. 缓刑考验期满且表现良好，则自动解除监管措施；

2. 在缓刑期间确有悔改表现，并经评估机构认定具备社会危险性降低的情形；

3. 因特殊情况需要恢复自由生活状态的，经审批后可以提前解除监管。

在司法实践中对电子手环的使用必须严格遵循法定程序。这既包括佩戴前的告知义务，也包括佩戴期间的信息保密要求，以及佩戴后的评估和解除机制等。只有这样，才能确保该措施不被滥用或误用，避免侵犯公民合法权益。

3. 电子手环取消的实际操作流程

根据笔者参与的一起缓刑人员管理案例来看，电子手环的取消流程大致如下：

（1）提出申请

缓刑人员在完成一定的考验期或者展现出良好的改造表现后，可以向司法所提交书面申请。该申请应当载明个人的基本情况、遵守社区矫正规定的表现以及请求解除监管的具体理由。

（2）审查评估

司法行政机关收到申请后，将组织工作人员对申请人进行综合评估。这包括但不限于：

- 查阅个人档案和日常表现记录；

缓刑人员电子手环取消|缓刑人员监管与社会矫正制度 图2

- 征求相关责任人的评价意见；

- 通过系统后台调取电子手环使用期间的行为数据；

- 必要时开展实地调查或约谈。

（3）作出决定

根据审查结果，司法行政机关将集体研究后作出是否取消电子手环的决定。如果准予，则向申请人送达《解除监管通知书》；如果不准，则以书面形式告知复议途径。

（4）执行程序

在正式解除监管措施时，需由两名工作人员共同监督缓刑人员将电子手环返还至司法机关，并做好交接记录存档工作。

需要注意的是，整个过程中必须严格遵守法定时限和程序要求。这既是确保法律严肃性的需要，也是维护当事人合法权益的基本要求。

4. 对取消机制的思考与优化建议

通过对现有制度的梳理，笔者发现目前缓刑人员电子手环的使用及取消机制还存在一些可以改进的空间：

（1） 关于适用标准的统一性问题

由于不同地区在经济社会发展水平和司法资源分配上存在差异，导致对电子手环的适用标准不完全一致。建议或司法部出台更为具体的指导性文件，明确适用条件和取消标准。

（2） 建立健全的风险评估体系

在决定是否取消电子手环时，除了考察被监管对象的日常表现外，还应对其可能造成社会危害的风险进行科学评估。可以通过引入专业机构或借助大数据分析技术来实现这一目标。

（3） 加强信息化平台建设

建议统一开发建设全国性的社区矫正综合管理信息平台，将包括电子手环使用情况在内的各类数据纳入其中。这不仅有助于提升管理效率，还能为各级司法行政机关的决策提供科学依据。

5.

缓刑人员电子手环取消机制的完善，直接关系到社会治理效能的提升和法治建设的进步。在强调科技创新与法律实践相结合的我们更要坚持以人为本，注重保障被监管对象的合法权益。

随着社区矫正工作的不断深化和发展，可以预见电子手环这一技术性工具将在司法实践中发挥更大的作用。但与此我们也需要对这项创新加以规范，确保其既不僭越法治原则，又能真正服务于社会正义和公共利益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）